东平耿山口村:从黄河滩区到移居城镇

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　　通讯员 张越 摄
　　齐鲁网泰安9月20日讯 (通讯员 陈淑锋 苏本善)这里是鲁西的一段黄河，非汛期时，一路奔腾喧嚣的波涛，变得舒缓而温情。但是，洪水来袭时，家园顿成泽国，肆虐的河水像脱缰的野马,冲出河槽,裹挟泥沙,漫过庄稼地,淹没村庄，冲毁房屋、冲走财物…
　　居住在黄河滩区的群众，大多一辈子就干三件事:种地、抗洪、盖房。史料记载,新中国成立以来,这里遭遇大小洪水40余次。因为频繁被淹, 不断重复着“抗洪-重建-抗洪”的悲情轮回。
　　东平县银山镇耿山口村就在这样的轮回里，与黄河相伴了600多年。搬离滩区、安居乐业，成为群众的殷殷期盼。
　　为避水患，房子盖得一家比一家高
　　耿山口村有2300多人，距离村西的黄河不到一千米，对黄河水患心有余悸。
　　“水说来就来，四五米高的浪头翻卷着往前冲，墙倒屋塌，当时人都吓傻了。”村民耿忠坦对1982年的洪水记忆犹新，全村多数房屋被冲倒泡塌，淹死的牲畜都漂在水面上。
　　水患不仅冲走财物，也让村民面临生命威胁。“有不少村民丧命，我哥哥就在那场洪水中遇难。”村民耿忠坦说，哥哥耿忠龙当时正在地里收地瓜，来不及躲避被洪水卷走。
　　所谓黄河滩区，是指黄河大堤与河道之间的区域，洪水来袭时，这个区域的功能是泻洪。滔滔黄河水，在滋养沿黄百姓的同时，也把贫困落后像泥沙一样沉淀在滩区。
　　“洪水过后，沉积的泥沙跑水漏肥，俗称‘白糖土’，非汛
　　期时，大风一刮，尘土飞扬，同时，为避水患，房子一家比一家高。“村支部书记耿进平介绍，群众盖房要先垫一个高高的房台，房台是四周石头垒砌，中间夯土填实, 为安全起见，往往是竭尽所能地垫高、再垫高，盖房成本是滩外的两倍还多。成本高,冲塌再盖，一辈子往往要建好几次房子，怎能不贫困落后。
　　2009年，黄河小浪底工程建成后，水患减轻，但耿山口人不敢掉以轻心，一到汛期，每个人的心都绷得紧紧的。
　　搬离滩区，另谋发展，成为耿山口人最大的愿望，这也是耿进平多年来一直想办的大事。
　　蓄力多年，就为实现搬迁梦想
　　1985年，老支部书记耿忠为找到在镇上工作的耿进平，请他回村任职。当时，村里一穷二白，”吃了上顿没下顿 就怕家里来客人“，34岁的耿进平毅然放弃工作，接过担子。
　　该村有一座光秃秃的青石山，是优质的建筑材料，而鲁西南和豫东一带平畴沃野，市场需要极大。靠山吃山、发展建材产业是可行的出路。
　　开石子厂、石灰厂，哪一个都不是小钱。”钱从哪里来“成为耿进平带领群众创业的的第一道难题。从破解难题开始，该村走上了股份合作的发展道路。
　　双星石灰厂是第一家股份合作制企业，12位股东七拼八凑了22万元，能自己动手的不请外人，凭着一股拼劲，实现当年投产、当年回本、并赢利8万元。
　　双星石灰厂的成功发展，打开思想的闸门。仅3年时间，以股份制形式建起7家石灰厂、3家石子厂。同时，带动运输、餐饮、维修、加油等相关产业，村内工副业项目达到40多个。
　　带领村庄富起来的耿进平，开始实现他的搬迁梦想。早在2000年，他就在黄河大堤外兴建了新村，但到搬迁时，有人打着“人在老屋在，誓死不搬迁”的标语反对，一番苦口婆心，最终只有100多户村民搬到新村，分析原因，主要是群众故土难离、新村容纳不了全部村民、耕作距离远等。
　　“搬迁的事还得继续干，不能落下一户群众。”耿进平说。2015年，为确保黄河滩区群众安全，山东省开展迁建试点，对滩区群众给予重点扶持，人均补助3.1万元。耿进平得知消息后，马上提出申请，7月被纳入试点，10月启动了社区建设。
　　据了解，新社区同步建设居民楼、综合服务楼、老年公寓、幼儿园、商业街等，投资额约2.8亿元，居民楼分80、120、130㎡三种户型，全部安装中央空调、电梯、燃气等，目前已封顶31栋，将于2017年前实现整体搬迁。


　　通讯员 张越 摄
　　捐资千万，爱心书记支持社区建设
　　由于敢闯敢干，头脑活络，耿进平很快成为当地的致富能人，也带领耿山口村成为当地有名的富裕村，如今，全村企业发展到73家，固定资产达到9.6亿元。
　　儿时经历生活贫困的他，富裕后时刻不忘回馈乡亲。村民邵士芳夫妇身患残疾，生活不能自理，每年提供1.2万元生活费。村民郭瑞云患眼疾，看不起病，送去10000元医疗费……对外村村民也不例外。肖庄村孟祥轲考上大学没学费，捐助1万元。东钓台村陈保山遭遇车祸，无力支付巨额医药费，送去6万元。
　　“教育发展基金每年6万，奖励‘好媳妇’每年2万，资助镇敬老院每年5万……”村主任耿忠皎粗略统计，耿进平各种捐款已在1000万元以上。
　　“只要群众需要，耿进平从未说过不字。”镇党委书记许洪顺说，在他的带动下，村两委班子人人热衷公益，改建学校、修路架桥、建设广场、扶危济困等，个个冲在前面。
　　在这次新社区建设中，为减轻群众负担，素有“爱心书记”美誉的耿进平主动捐赠1000万元，这也是他几十年来最大的一次性捐赠。
　　当年反对搬迁的村民张君泗，听说又要建新社区，主动跑到村委，非要捐赠一万元，学习村两委班子的公益精神。
　　2015年8月8日，耿山口村开始签订《搬迁协议书》，全村783户一天内全部签完，进展超过耿进平的预料。
　　“这说明群众搬迁的愿望强烈，也表明以耿进平为首的村班子深得群众信任，有深厚的民心积累。”许洪顺说。
　　“前几天，我们组织700多位村民参观工地，让大家看看未来的家园。”村支部副书记耿进周介绍。为打造精品工程，社区按抗8级地震设计，选聘了10名村民和监理单位组成监督小组，24小时巡检，所有建材，从进场到实验室检测，全部在监督下完成。“有耿书记和村民代表监督施工，群众一百个放心，往下数好几代都不用再操心盖房了。”张君泗说。


　　通讯员 张越 摄
　　发展产业，让群众过上和城里人一样的生活
　　虽然第一次搬迁不彻底，但给这次提供了经验，究其主要原因，是产业单一，支撑力不够，大部分群众不能象城里人一样上班下班，实现以工资性收入为主。
　　早在2007年，建材市场低迷，村内山石资源面临枯竭，耿山口人未雨绸缪，开始产业转型的“二次创业”，也为再次搬迁做准备。该村在外地区新建山石企业的同时，大力发展市场前景
　　好、劳动力密集的产业。
　　“近几年来，我们在镇工业园区先后创办了欧雷航空运动器材、温佳建材、长宏制衣、健承生物制品等企业，加上银河浮桥、银都宾馆、土地合作社等，能吸纳1500人就业。”耿进周说。
　　由于超前谋划，新社区和工业园区相距仅有1公里，园区、社区“两区共建”模式已经成型。10多里外的老村庄搬迁后，将复垦出800多亩土地，与原有土地一道发展高效农业。
　　“我村搬迁主要是做好了四点：一是解放脑袋，尊重群众意愿，让人与思想一起上楼;二是富裕口袋，多渠道筹集资金，让群众少掏钱甚至不掏钱也能住楼;三是两区共建，让群众在家门口就业，挣脱土地的束缚，破解耕作半径远的难题;四是完善配套，同步建设养老中心、医疗中心、学校、幼儿园等，让老少爷们一步跨进城市生活。”耿进平娓娓而谈着发展路子。

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