东平创新

山东老三

创新产权制度。山东省东平县推进乡村集体产权制度改革，实现资源变资产、资金变股金，有效提高乡村资源利用率和农民收入，增强集体经济发展活力，解决困扰农村集体多年的“四荒”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）资源管理无序和闲置问题。全县对清理出的“四荒”资源，采取股份合作等形式，与相关市场主体合作开发苗木种植等经营项目，形成农村集体“边角经济”增收模式。为破解各类扶持资金分散使用效益低、平均到户发力弱的困局，该县整合政策性扶持资金，形成经营性资产，将资产量化到人、确权到户，并依靠市场经营壮大体量，形成资产收益共享新局面。浙江省德清县着眼“三权到人（户）、权跟人（户）走”，全面推进土地（林地）承包经营权、宅基地用益物权、集体资产股权确权颁证，并建立农村产权交易中心，全县76%的土地高效流转，带动现代生态循环农业发展，实现亩产“千斤粮、万元钱”。同时，推出17类农村产权抵押贷款金融产品，共计发放贷款7.75亿元，实现“死产变活权，活权生活钱”的良性发展。