转]山东东平：谁为我们的贫穷埋单？
发表时间：2007年10月6日 11时20分57秒 评论/阅读(0/1)
本文由 一辈子的孤单 发表在： ず我的美丽乡愁ぢ
我们是一个特殊的群体，我们很贫困。我们不是西部农村，我们也不在西部大开发之列。我们就处在经济发展突飞猛进的山东省内，我们是一群被遗忘的群体，甚至有些领导干部不知道我们生活的这个地方还居住着人类。这就是我们的真实写照，一群贫穷的移民。
东平湖水库简介
东平湖水库地处黄河与汶河交汇的低洼处，是举世闻名的八百里水泊梁山的唯一遗存水域，地跨山东省的东平、梁山、汶上三县（汶上县在库区内只有耕地，没有人口居住），方圆627km2公里。
1958年汛后，东平湖自然滞洪区被改建为能控制运用的平原水库。1963年，经国务院批准改建，东平湖水库功能由原来的综合利用改为“以防洪运用为主”、“有洪蓄洪、无洪生产”的水库。增建了进、出湖闸，在库内加修了二级湖堤，将水库分为老湖区（一级湖区）和新湖区（二级湖区），实行二级运用。
我家就生活在所谓的二级湖区，“有洪蓄洪、无洪生产”这是我们的使命，也是我们的不幸。一旦黄河发生洪水，一旦济南市、津浦铁路、胜利油田以及下游黄河两岸人民生命财产安全遭到威胁的时候，我们的家园就要被淹没，我们就是这样牺牲小家保护大家的，我们没有丝毫的怨言，我们热爱着我们的土地。
特殊的移民
东平湖地区移民外迁，渊源已久，早在20****30年代由于黄河侵扰就不断有部分群众逃荒外出。1958年确定东平湖滞洪区改建为东平湖水库，工程占用区内的群众必须全部迁出。从1959年开始，山东省****进行了大规模的移民。至1960年水库蓄水以前，共向省内外迁出村庄527个，57405户，278332人。
我们的乡亲们就这样撇家舍业的开始了移民生涯，有的去了黑龙江，有的去了吉林，有的去了辽宁，即使去了同一个省份也被安排在了不同的地区。虽不是天涯之隔，但也相距千里，在经济落后的日子里，那次分别对很多人而言就意味着永别。
1961年初，由于种种原因，迁往省外部分库区移民开始陆续返回故乡。这可能是一次玩笑。当你在一个陌生的环境里刚刚熟悉起来的时候，却又不得不再次迁移。就这样，我的祖辈们又扶老携幼的返回故土。
我们是一群特殊的移民，我们经历了迁出库区又迁入库区的过程；是一群仍然生活在库区的移民。
我们的贫穷
一个地区城镇化率即非农业人口占总人口的比率是衡量该地区城镇化水平的重要指标。2006年我国城镇化率已达43.9%，随着西部大开发的进行，西部地区的城镇化率也几乎达到了35%，我嫉妒他们是有原因的，因为我们这儿的城镇化率还不到3%，我最怕数字，看到这些数字我会流泪。
这里的人口有36万余人，人均纯收入在1000元以下的人数达到18.7万人，我们中还有一半的人们正在努力解决温饱问题。
我们的教育非常落后，我们这里还有五分之一的文盲。10年前我们这里的孩子基本上不起学，5年前我们这里的女孩子们上不起学。现在，感谢****，我们这里也没有了农业税，我们子女也被免除了义务教育费，从此我们这里的女孩子们将有可能迈步初中的校园。
泥泞的道路，倾斜的土房子，我们这的很多人还生活在只有在老电影里才能看到的场景里。
“救护车一响，一头猪白养” 看病难，看病贵令我们对医院望而却步。好多人一辈子没有去过医院，很多老人都死在了当年出生的那个土炕上。
据统计，我们这儿的人们有超过56%的家庭有人患有重病或慢性疾病，但迫于昂贵的医疗费用，这些病人中有一半以上不能上医院接受正规治疗；在入院的病人中，有43.5%的家庭要靠举债来支付住院医疗费用。
我们为什么贫穷
落后的地方经济无疑是我们贫穷的原因；交通的极不发达；二、三产业的落后；上级部门为我们提供的信息、咨询、科技的严重不足都是我们贫困的重要原因。
其实，水库功能是我们贫穷的主要原因！作为黄河的一个二级运用水库，每年汛期来临时，东平湖库区随时都有可能分洪运用。一旦库区分洪运用，库区移民就要从生产和生活的地方临时往外迁移，库区将变成一片汪洋（因为东平湖水库是一个平原水库）。由于随时可能分洪运用，因此，东平湖库区农业基础设施建设严重滞后于农业发展的需要。
写到这里我想大家肯定能够明白，农业基础设施建设的落后对于农业人口占97%的我们而言这意味着什么。
正是由于水库的“随时分洪”作用，我们这里永远也不可能吸引来外资，没有人愿意拿钱到这里来打水漂，我们的贫穷还将继续持续。
“有洪蓄洪、无洪生产”，这就叫放逐，也可以理解成自生自灭。
当贫穷遭遇到****
2006年5月17日，国务院发出的《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》,国家将对2006年6月30日前因水库建设搬迁的移民进行为期20年的后期扶持，每人每年600元。乍一看仿佛天上掉馅饼，事实上真正发放到人们手中的又有多少呢？
文件指出，根据各地方的实际情况不同，各地方可以拿出一部分资金用于地方的基础设施建设，比如铺路。这就给贪污腐败留了空隙，春节回家，家门口那条几十年不变的泥泞小道突然变成了柏油路。我并不为此感到高兴，因为某些人的偷工减料，道路变窄了许多，仅仅可以容下一辆车通过。更令人无法忍受的就是因为修路把本应属于我们的每人每年600元的补助变成了400元。猫腻啊猫腻，中国从来就不缺玩弄猫腻的人。
补助并不是人人都有的，更不是每个人都能全部拿到的，我们的官员最喜欢在文字上下功夫，按照他们的理解，我们每年只能领取600元，持续20年。我爷爷今年82岁，我姥姥今年85岁，对他们而言，这公平吗？而我们的****也喜欢这种文字游戏，他们把“每人可得1.2万元”报道的突出又醒目。
有网友写了一首打油诗“山东移民好辛苦、好比走过两万五，他乡开创新天地、建设祖国出大力。撇家舍业撇住屋、地窨马架无有补，盼到政策新一天、多少移民不沾边”。
查找文件才发现，原来从1986-2006年7月约20年间，国家、地方****和群众自筹用于东平湖水库库区移民****、开发的投资额约为3.21亿元，若按照期间移民平均人数分摊，人均990元。尽管数目不大，但至少存在这笔钱。但令我不明白的就是我们怎么就从来没有见过这些钱，也没有发现我们的身边有什么基础设施的建设。就连村东头赖以生存的那条河也因多年失修干涸了。农民们灌溉的水井可是用他们自己的血汗钱建成的。
我突然有种被****的感觉，我为这些善良又可爱的乡亲们感到不平，我对“构建和谐社会”的政策感到怀疑。
2007年我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题为“水利发展与和谐社会”。想到“有洪蓄洪、无洪生产”就觉得好笑，想到36万人的尴尬处境就觉得痛心。
要么蓄洪，要么生产，不要等洪水来了再告诉我们让我们搬家，也不要因为它蓄洪的作用就不发展我们的农业生产。建设祖国，有我们的一份力量，我们不应该被忽略，谁该为我们的贫穷埋单？
「该帖子被 love2008 在 2007-10-19 21:17:58 编辑过」 | 
狗仔卡
发表于 2007-10-19 21:15
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