关于组建股份有限公司、加快县重点工程老湖镇旅游码头建设的建议

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<p align="center">关于组建股份有限公司、加快</p>
<p align="center">县重点工程老湖镇旅游码头建设的</p>
<p align="center">建&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 议</p><br/>
<p>中共东平县委、东平县政府：</p>
<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 我县2007年重点工程老湖镇旅游码头建设工程，自开工以来，我一直非常关心和关注。但一年多来，该工程进展缓慢，严重影响、制约了我县的旅游业的发展，现将有关建议陈述如下：</p>
<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 一、组建股份有限公司，以公司制的现代企业为主体，解决资金瓶颈问题。</p>
<p>据我了解，该工程自启动以来，我县有关部门以积极态度和极大的热情招商引资，企求借助外力，助我县重点工程的快速发展。但事与愿违，资本的逐利性决定了县外资金的投资方向和力度，众多投资商迫于旅游开发的长期性和资金回收同期长的压力，纷纷望而却步。因此，巨额的投资迫切呼唤有创新的思路和体制，结合相关法律，在我县组建一个以旅游开发、经营的股份有限公司应是最佳和最终的选择。股份有限公司以其巨大的筹资能力、规范的运作和强大的生命力，一定会给县重点工程——老湖镇旅游码头建设注入巨量的新鲜血液，极大地促进该工程的建设。对此，我县已有成功和成熟的经验可以借鉴，比如我县湖西几个乡镇的黄河浮桥建设和山石开发，均是采取了有限公司和合伙的经营模式，长期以来，形成了相当的规模，也带动了当地产业和经济发展。因此，具体的股份有限公司运作是，以10000元为1股，拟吸引单位、法人或自然人为投资主体，拟吸收1000股，吸收资金1000万人，那么该工程的前期投资和设施即可完成。然后吸收该工程周边的村委会以土地入股，村民以现金或地上附属物补偿款入股。公司以土地经营入手，县政府再给予一定的优惠政策和减免费用，利用土地经营收入进一步扩大公司的资本积累，以促进经营。</p>
<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 二、化解土地利用的矛盾，引导农民入股，促进多方共赢。</p>
<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 无庸讳言，经济发展的另一瓶颈问题是土地，如何引导当地农民认清旅游发展的巨大契机，同时，保证失地农民的合法权益，保证农民不因经济发展而利益受到损失，是一个难题。我们可借助泰安市解放思想大讨论的大好形势，引导农民借鉴济南“槐荫模式”和重庆新区的模式，让农民以土地入股，变农民为股东，让农民共享经济发展和旅游事业兴旺的成果，也可大大减少当地农民的抵触情绪，避免群体性事件和恶性上访事件。</p>
<p>综上，教育学家陶行知有一首《自立歌》：“滴自己的汗，吃自己的饭，自已的事，自己干”我相信，通过股份有限公司的成功运作，吸引和聚集我县巨额的闲散资金，一定会在最短的时间内促进县重点工程的建设，促进我县旅游业的飞速发展。</p>
<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 律师热线：13954898460</p>
<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p>
<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;二OO八年五月十二日</p><br/>

小青

<font size="2">建议放上来讨论吗？我觉得农民用土地使用权入股不是很妥当，因为入股投资就有风险，万一赔了，农民的土地就也赔进去了。再就是农民更希望落袋为安，不会把股东未来的权益看得很重的。</font>

泰山666

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