今年以来,我镇按照全县统筹城乡社区建设的工作要求,科学规划,狠抓落实,社区建设取得初步成效。现就我镇农村社区建设情况汇报如下:
一、 已开工试点社区建设情况 1、目前进展情况:王台社区合并王台、卢山、李台、付庄、展庄、毛瓮等6个村形成,中心村王台,现村庄实际占地面积2672.01亩,新建农村社区预计占地面积364.95亩,净腾空地面积2307.06亩,总建筑面积 23万平方米,该项目概算总投资为2.4亿元,其中建筑工程费用为1.8亿元,其它费用0.6亿元。2010年2月编制规划,2010年6月份开工兴建,现3栋楼主体已封顶,7栋楼正在进行主体建设,10月底可完工。展营社区合并展营、刘洼、七里铺、朱桥、朱庄等5个村形成。中心村展营,现村庄实际占地面积1605.12亩,新建农村社区预计占地面积401.03亩,净腾空地面积1204.09亩,总建筑面积 15万平方米,该项目概算总投资为1.8亿元,其中建筑工程费用为1.25亿元,其它费用0.55亿元。2010年1月编制规划,2010年6月份开工兴建。现2栋楼建设已完成,正准备回迁。
2、存在的主要问题及原因分析:一是投入机制还不完善。农村社区建设是一项综合性的系统工程,需要大量的资金投入。镇政府财政吃紧,村集体经济整体薄弱,这是制约农村社区建设、运行和发展的“瓶颈”。目前社区建设的投资主体主要是各中心村依靠开发商,农村社区建设推进步伐不快。二是社区项目立项费用多。我镇社区建设总体上发展还不够平衡,有些已完成规划的社区,因为自身基础比较薄弱,面临着许多实际困难,如社区建设项目到县发改局进行立项时,要到县政务大厅交规划许可的费用、项目用地预审费用、环境影响评价费用、安全生产“三同时”审批费用,诸项费用累加起来几十万元。农村社区建设作为民生项目,可不可以减免这些费用,以减轻农民负担。三是对社区建设的重要性认识不足。有些干部和群众对农村社区建设的重要性认识不足,社区建设的良好氛围还没有完全形成,社区共建的工作理念和工作方式没有完全深入人心。在投入主体缺位,考核力度不足,社会环境制约的条件下,不少村干部在推动社区建设的动力、投入的精力方面明显不足。
3、加快农村社区建设的建议:一是社区腾空土地复垦补偿款在现有每亩3万元基础上再适当上浮。在社区配套基础设施建设方面,上级尽量提供政策和资金支持。二是尽量简约各种行政审批手续,减免相关费用,以加快社区建设进度。三是每个社区至少规划建设一个现代家庭工业集聚点,落实招商项目,积极发展农家乐休闲旅游业等新型业态,增加农民收入,解除农民入住社区后生产和生活后顾之忧。
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