书香雅居

公务员职级晋升条件出炉：正科满15年可享副处待遇县以下机关公务员设置5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。

根据《意见》，举例说，办事员任满8年未提拔，可享受科员待遇；科员任满12年未提拔，可享受副科待遇；副乡科级、副主任科员满15年未提拔，可享受正科级待遇，正科级干部15年未提拔，可享受副处级待遇，副县处级干部15年未提拔，可享受正处级待遇。

职级晋升后，可以享受相应职务层次非领导职务的工资待遇，但工作岗位不变。比如，一名县文化局局长或乡镇镇长，一直未得到提拔，满15年后，虽然还当局长或镇长，但可享受副县长的工资待遇。

规格高于正处级的县区市例外

《意见》还对“任职年限”作出解释，即指从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算，满12个月为1周年。

《意见》还规定，“任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次，任职年限条件缩短半年；每有1个年度考核为基本称职等次，任职年限条件延长1年”。

《意见》还对实施职级晋升制度的机构范围作出明确限定：县(市、区、旗)和乡(镇、街道)机关和参公管理单位的在编人员。机构规格高于正处级的县(市、区)，其所属党委、政府工作部门等不列入实施范围。比如，上海崇明县、广州市天河区一级政府就不属于这个范围。

释疑

中国公务员从科员到县处级升迁比仅4.4%

根据现行公务员法，国家实行统一的职务与级别相结合的工资制度。这意味着，“职务晋升”成为公务员个人职业发展、待遇提升的唯一路径。

现实情况却是，中国在职公务员队伍中，逾60%在县乡两级基层。基层公务员数目庞大，但供他们升职的领导职务却有限，“僧多粥少”让很多基层公务员待遇一直维持在较低水平。

国家行政学院副教授胡颖廉曾撰文表示，中国公务员从科员到县处级干部的升迁比例仅为4.4%，从县处级升为厅局级的比例更是低至1%。有的人工作几十年还是副科长。

例如某省的一个县，整个县的正处级也就县委书记、县长、县人大主任和县政协主席几个职位，乡镇或者县教育局等县直机关都只是科级单位。公务员通过升职来提高待遇，非常难，被称为“千军万马过独木桥”。

这也导致近年来基层公务员队伍人员不稳定，优秀人才流失严重的问题，引起了国家相关部门的重视。以江门为例，近五年来超过三成的乡镇机关公务员通过各种方式离开了乡镇基层机关。国家行政学院副教授胡颖廉认为，长此以往不利于中国政府的转型。

职级晋升具体条件

晋升科员须任办事员满8年，级别达到25级；

晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到23级；

晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到20级；

晋升副处须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达到19级；

晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到17级。

采写：南都记者吴斌发自北京




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公务员职级晋升条件出炉：正科满15年可享副处待遇县以下机关公务员设置5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。

根据《意见》，举例说，办事员任满8年未提拔，可享受科员待遇；科员任满12年未提拔，可享受副科待遇；副乡科级、副主任科员满15年未提拔，可享受正科级待遇，正科级干部15年未提拔，可享受副处级待遇，副县处级干部15年未提拔，可享受正处级待遇。

职级晋升后，可以享受相应职务层次非领导职务的工资待遇，但工作岗位不变。比如，一名县文化局局长或乡镇镇长，一直未得到提拔，满15年后，虽然还当局长或镇长，但可享受副县长的工资待遇。

规格高于正处级的县区市例外

《意见》还对“任职年限”作出解释，即指从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算，满12个月为1周年。

《意见》还规定，“任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次，任职年限条件缩短半年；每有1个年度考核为基本称职等次，任职年限条件延长1年”。

《意见》还对实施职级晋升制度的机构范围作出明确限定：县(市、区、旗)和乡(镇、街道)机关和参公管理单位的在编人员。机构规格高于正处级的县(市、区)，其所属党委、政府工作部门等不列入实施范围。比如，上海崇明县、广州市天河区一级政府就不属于这个范围。

释疑

中国公务员从科员到县处级升迁比仅4.4%

根据现行公务员法，国家实行统一的职务与级别相结合的工资制度。这意味着，“职务晋升”成为公务员个人职业发展、待遇提升的唯一路径。

现实情况却是，中国在职公务员队伍中，逾60%在县乡两级基层。基层公务员数目庞大，但供他们升职的领导职务却有限，“僧多粥少”让很多基层公务员待遇一直维持在较低水平。

国家行政学院副教授胡颖廉曾撰文表示，中国公务员从科员到县处级干部的升迁比例仅为4.4%，从县处级升为厅局级的比例更是低至1%。有的人工作几十年还是副科长。

例如某省的一个县，整个县的正处级也就县委书记、县长、县人大主任和县政协主席几个职位，乡镇或者县教育局等县直机关都只是科级单位。公务员通过升职来提高待遇，非常难，被称为“千军万马过独木桥”。

这也导致近年来基层公务员队伍人员不稳定，优秀人才流失严重的问题，引起了国家相关部门的重视。以江门为例，近五年来超过三成的乡镇机关公务员通过各种方式离开了乡镇基层机关。国家行政学院副教授胡颖廉认为，长此以往不利于中国政府的转型。

职级晋升具体条件

晋升科员须任办事员满8年，级别达到25级；

晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到23级；

晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到20级；

晋升副处须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达到19级；

晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到17级。

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根据《意见》，举例说，办事员任满8年未提拔，可享受科员待遇；科员任满12年未提拔，可享受副科待遇；副乡科级、副主任科员满15年未提拔，可享受正科级待遇，正科级干部15年未提拔，可享受副处级待遇，副县处级干部15年未提拔，可享受正处级待遇。

职级晋升后，可以享受相应职务层次非领导职务的工资待遇，但工作岗位不变。比如，一名县文化局局长或乡镇镇长，一直未得到提拔，满15年后，虽然还当局长或镇长，但可享受副县长的工资待遇。

规格高于正处级的县区市例外

《意见》还对“任职年限”作出解释，即指从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算，满12个月为1周年。

《意见》还规定，“任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次，任职年限条件缩短半年；每有1个年度考核为基本称职等次，任职年限条件延长1年”。

《意见》还对实施职级晋升制度的机构范围作出明确限定：县(市、区、旗)和乡(镇、街道)机关和参公管理单位的在编人员。机构规格高于正处级的县(市、区)，其所属党委、政府工作部门等不列入实施范围。比如，上海崇明县、广州市天河区一级政府就不属于这个范围。

释疑

中国公务员从科员到县处级升迁比仅4.4%

根据现行公务员法，国家实行统一的职务与级别相结合的工资制度。这意味着，“职务晋升”成为公务员个人职业发展、待遇提升的唯一路径。

现实情况却是，中国在职公务员队伍中，逾60%在县乡两级基层。基层公务员数目庞大，但供他们升职的领导职务却有限，“僧多粥少”让很多基层公务员待遇一直维持在较低水平。

国家行政学院副教授胡颖廉曾撰文表示，中国公务员从科员到县处级干部的升迁比例仅为4.4%，从县处级升为厅局级的比例更是低至1%。有的人工作几十年还是副科长。

例如某省的一个县，整个县的正处级也就县委书记、县长、县人大主任和县政协主席几个职位，乡镇或者县教育局等县直机关都只是科级单位。公务员通过升职来提高待遇，非常难，被称为“千军万马过独木桥”。

这也导致近年来基层公务员队伍人员不稳定，优秀人才流失严重的问题，引起了国家相关部门的重视。以江门为例，近五年来超过三成的乡镇机关公务员通过各种方式离开了乡镇基层机关。国家行政学院副教授胡颖廉认为，长此以往不利于中国政府的转型。

职级晋升具体条件

晋升科员须任办事员满8年，级别达到25级；

晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到23级；

晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到20级；

晋升副处须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达到19级；

晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到17级。

采写：南都记者吴斌发自北京




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女人会好奇男人们聚在一起喝酒 会聊些什么，告诉你们吧，以兴奋程 度排序，分别是：热点新闻，官场八 卦，互相打趣，轮番灌酒，以及谈谈 女人（在有女人尤其是漂亮女人在场 的情况下）。很抱歉把女人排在最 后，因为在饭局上谈女人是件不合时 宜的事，万一谈不好的话，还容易给 人留下猥琐的印象。

男人只要扎堆儿，所有谈的事情 拢在一起可以用4个字代替：权力斗 争。辩论者要赢得胜利，以稳固自己 的领导者地位，输家则会转换另一领 域，继续再辩。当大哥的要摆出大哥 的谱，千万不能露出皮袍下的小来， 当小弟的要安心演好自己的小弟角 色，想要挑战大哥地位，除非显示出 特别的实力。

“权力斗争”也是价值观之争。比 如事业有成的大哥就宣布，男人要有 尊严地去生活，要保护好自己的女人 和小孩，同时也要尽可能让自己在社 会上行走得有尊严，爱干啥干啥，不 爱干啥就不干，能达到这样的标准才 是真男人。起码不要每天去挤地铁， 上班路上被挤成了相片，到办公室受 老板的气。

一帮小弟不服气，站起来辩，挤 地铁怎么了？挤地铁就没尊严了？你 没变成成功人士之前，不也一样住出 租房、挤公交车去上班？看不惯我们 这帮兄弟挤地铁上班，你倒是给出个 主意？再者说，在地铁里和人民群众 打成一片，上班挣一份辛苦的钱，晚 上喝一杯，然后无忧无虑地睡去，不 比你们有钱人快活多了？

单就挤地铁是不是辱没尊严这件 事来说，说不好谁的价值观更对，要 看站在谁的立场上去想这个问题。当 下中国社会的“成功学”论调是鼓励所 有的男人都不去坐地铁上班，但人人 都开私家车上街，地铁里空着也不好 看，显得咱们的城市不热闹繁华啊。 于是，没钱的兄弟们又找了个说辞， 出于环保考虑，能开车也不开，不但 现在不开，以后发达了也不开，有的 国家连市长不也是坐公交车去上班 吗？这个说法一出，腔调一下子就出 来了，这算是站在价值观高度取得了 决定性的胜利，不过也不排除鄙视者 照样投来鄙视的眼光。

其实，男人不拼什么比拼什么更 显品位。朋友圈相比微博之类的社交 媒体有个好处，就是比较透明，基本 上都是知根知底的人，如果有哪位朋 友在现实生活中有特别值得炫耀的地 方，但却从不在朋友圈炫耀，那么这 位朋友大抵是靠谱的。能压制着内心 想要炫耀的欲望，对于男人这种权力 动物来说，是件非常不容易的事，不 炫耀，说明看透了，活明白了，不指 望那一堆点赞来满足自己的虚荣心。

还有一种男人值得尊敬，就是从 不发心灵鸡汤，从不流露自己的坏情 绪。管理不好自己的坏情绪，把它发 送到朋友圈里，然后让一干人等都觉 得闹心，这样的人被拉黑到没朋友， 实在没什么值得同情的。不说，是一 个男人应该具备的基本素质，不该说 的不说，该说的也不说，“沉默是 金”从来没有像现在这样如此珍贵。男 人们在一起相互贬低，掌握一定的 度，尚能体现出兄弟情分，掌握不 好，就有秀优越感的嫌疑。所以，最 好的方式是不通过贬低对方来显示彼 此的情谊，多以互相鼓励来给彼此打 气。社会对男人的要求足够高，貌似 坚强内心脆弱的男人不在少数，男人 何苦为难男人？

当然，男人聚在一起，什么也不 拼最好，不拼酒，大家量力而为，别 有人醉成狗；不拼社会地位和收入， 不以成功人士的身份高瞻远瞩，口水 四溅的不好看；不拼影响力，不以自 己的观点去影响别人，几十岁的人 了，价值观早已形成，不接受改变也 是正常的……友善、低调、宽容，一 个男人在朋友中如果能做到这三点， 什么也无需拼，他肯定是一位让人欣 赏的人。

讲课

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