教育部启动中小学绿色评价 睡眠时间纳入体系

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教育部启动中小学绿色评价 睡眠时间纳入体系2013年06月19日 07:31
来源：北京日报 作者：任敏

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今年起，教育部将通过对学生的抽测，对学生品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况等进行调查，用这些“绿色数据”来评价学校，并向社会公布评估结果。这一评价将改变以往用考试成绩评价学校的做法，学生的睡眠时间、补课时间等将被纳入调查，学业负担过重，将影响学校的评估成绩。
评估学校教育质量不再惟分数
长期以来，我国中小学教育陷入怪圈，单纯以学生考试成绩和学校升学率评价教育质量，导致出现重分数轻素质、学生学业负担过重等突出问题。
为改变这一状况，教育部启动中小学教育质量评价综合改革，并推出配套的《中小学教育质量综合评价指标框架》。该框架被称为“绿色评价”指标体系，综合学生品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况五方面，共20个关键性指标。通过对学生“绿色指标”的调查，完成对学校的评估。
据了解，品德发展水平包括行为习惯、公民素养、人格品质、理想信念4个关键性指标，由低到高、循序渐进。
学业发展水平包括知识技能、学科思想方法、实践能力、创新意识4个关键性指标。教育部有关负责人特别强调，这一指标不是简单强调考试分数，更加重视“基础知识”和“基本技能”。
身心发展水平的指标最多，包括身体形态机能、健康生活方式、审美修养、人际沟通、情绪行为调控等。兴趣特长养成是针对促进学生个性发展提出的，包括好奇心求知欲、爱好特长、潜能发展3个关键性指标。
学业负担状况关注学生学习效率、兴趣和热情，强调“绿色成绩”，包括学习时间、课业质量、课业难度、学习压力4个关键性指标，其中学习时间包括学生上课时间、作业时间、补课时间、睡眠时间等；学习压力则包括学生在学习过程中表现出的快乐、疲倦、焦虑、厌学等状态。
学校将有绿色“体检报告”
2010年，教育部将上海确定为国家教育体制改革试点单位，2011年，上海市研制了学业质量“绿色评价”，并启动中小学学生学业质量评价改革工作。
昨天，教育部基础教育二司司长郑富芝透露，今年，“绿色评价”将在全国的中小学全面推开，这项工作将由地方教育主管部门推进。有条件的地区可自愿报名，经批准后成为国家级或省级中小学教育质量综合评价改革实验区，教育部计划通过实验区来完善和修改评价指标及配套改革。
郑富芝介绍，“绿色评价”是对学校总体状况的评价，而不是针对学生个人。改革启动后，教育督导部门或专业机构等将对照“绿色指标”对学校做出综合评价，并对评价内容和关键性指标进行分析诊断，给出评价结论并提出改进建议，最终形成“体检报告”，并向社会公布。
据了解，评价结果将作为完善教育政策和措施、学校改进管理的重要参考，对于不符合规范之处，教育主管部门将督促学校整改，限期内未整改，学校的评奖评优将受到影响。
本市综合素质评价将细化

目前，北京已尝试中小学生综合素质评价，如何与“绿色评价”相衔接？郑富芝表示，这些工作不会浪费，北京可以参考此次的“绿色评价”体系，在教育部大框架内继续深化细化相关工作。
有家长担心，不强调成绩，是否会影响孩子的中考、高考成绩？郑富芝表示，教育部门正在酝酿中考、高考等招生考试制度改革，升学考试和“绿色评价”并不矛盾，将来二者方向基本一致。现在，有些地区已在考试中做出一些尝试，比如山东潍坊地区，在中考中依据学业水平考试和综合素质评价等级录取学生。本市高招，也将学生的综合素质评价提供给高校，作为录取参考。
据介绍，“绿色评价”的评估方式主要以测试和问卷调查等方法进行，要面向学生群体采取科学抽样，教育部坚决反对大面积统测，避免加重学校和学生负担。