东平县人民政府关于预防和取缔非法集资活动的通告

善解人衣

目前，非法集资活动在我县呈扩散蔓延之势，严重危害了全县的金融秩序和广大人民群众的切身利益。为进一步规范金融秩序，维护社会稳定，根据国务院《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》和省、市有关文件的规定，现就预防和取缔非法集资活动事项通告如下：
    一、切实把握非法集资的特征。非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。非法集资具有以下四个特征：一是未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资和有审批权限的部门超越权限批准的集资，即集资者不具备集资的主体资格；二是承诺在一定期限内给出资人还本付息；三是向社会不特定的对象即社会公众筹集资金；四是以合法形式掩盖其非法集资的实质。

二、认真识别非法集资的形式。非法集资种类繁多，手段翻新，突出表现为非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，各地已查处的非法集资形式主要有以下六种：一是借用种植、养殖、项目开发、生态环保投资等名义非法集资；二是以发行或变相发行股票、债券、彩票、投资基金等权利凭证或者以期货交易、典当为名非法集资；三是通过认领股份、入股分红进行非法集资；四是通过会员卡、会员证、席位证、优惠卡、消费卡等方式进行非法集资；五是以商品销售与返租、回购与转让、发展会员、商家加盟与“快速积分法”等方式非法集资；六是利用民间“会”、“社”等组织或者地下钱庄进行非法集资。当前，我县的非法集资突出表现为以理财、担保等中介机构以及个人以高额利息为诱饵，非法吸收公众存款。

三、充分认识非法集资的危害。非法集资，潜伏着巨大的风险和危机。一些企业或个人承诺的高额投资回报，已明显高出国家规定的利率，当其难以支付巨额利息，无法持续经营时，只有倒闭了事；如果维持经营，只会使越来越多的群众上当受骗；有的企业或个人，本身就存在诈骗的主观故意，当其资金数额高达到一定的规模后，或以各种借口不履行承诺，或携款潜逃。国务院《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》第十八条规定，“因参与非法集资金融业务活动受到的损失，由参与者自行承担”。因此，一旦非法集资企业和个人资金链条中断，或其以各种借口不履行承诺，参与集资者的利益将不受法律保护，导致血本无归。如果任其发展蔓延，涉及面将会越来越大，受害群众也将越来越多，存在严重的社会隐患。

四、坚决取缔非法集资活动。取缔非法集资活动，是国家和省市党委、政府的明确态度，并先后制定和出台了一系列政策措施。县委、县政府也对此高度重视，建立了县处置非法集资部门联席会议制度，对群众举报及涉嫌非法集资的案件依法进行调查处置，对涉嫌违法犯罪的，坚决依法予以打击。广大群众要坚信劳动致富，坚持勤劳致富，不断增强法律意识、风险意识和自我保护意识，自觉抵制非法集资活动，积极举报提供非法集资线索，从而在全社会铲除非法集资的土壤。

有用么？

cycy

先富起来的一批人，又要。。。。。。。。。。。。

XiaoBaiFo

又要倒下了吗