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事业单位工资方案筹备 哪些人直接受益？
2014年07月18日 22:11
来源：经济观察报 作者：降蕴彰

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公务员涨工资的风声还没有平息，事业单位人员的薪酬改革就又成为热门话题。

7月初，人社部的一位官员对外表示，社会上有关从今日起，事业单位人员开始上调工资和上缴养老保险的说法，都纯属对《事业单位人事管理条例》（以下简称《条例》）的误读、误传，事业单位在工资制度和养老保险制度方面的改革，还需要另行研究确定。

人社部一位专家告诉经济观察报，下一步，在工资制度、养老保险制度等方面，机关事业单位将实施联动改革，整体的改革方向也基本一致。

具体到事业单位工资改革，《条例》中所说的工资正常增长机制，与公务员工资改革中提出的正常增长机制完全一致。未来事业单位人员工资增长，一方面要与国家经济发展、财政状况、物价涨跌等因素相适应，另一方面要参考企业管理人员的同期工资水平，两方面综合起来，作为提高事业单位人员工资的重要依据。

事业单位工资正常增长机制建立后，直接受益的将是全部在编的事业单位人员，此外，许多事业单位的一些编外人员，也有希望逐步缩小与编内人员的待遇差距。

上述人社部专家表示，下一步，国家可能会公布一个事业单位人员的基本工资标准，在绩效工资方面，对于财政全额拨款的事业单位，国家会控制的比较严格；而对非全额拨款，需要创收的事业单位，则会保留比较大的弹性，比如奖惩机制不会全国一致。

涨工资机制

新一轮事业单位改革启动是在2011年，标志性的政策性文件是国务院颁布的《分类推进事业单位改革实施指导意见》。按照国务院的部署，2015年要完成事业单位分类改革，到2020年，则要形成新的事业单位管理体制和运行机制。

其中，建立工资正常机制是整个事业单位改革的一个重要部分，现在人社部等方面在完成事业单位分类改革的同时，已经开始着手推进对事业单位人员的工资改革。预计在明后两年，人社部将制定并出台专门针对事业单位工资改革的政策性文件。

对于《条例》中提出的建立工资正常增长机制，人社部方面对外的解释是，《条例》的实施，并不意味着就已经开始给事业单位人员涨工资，是外界对《条例》的误读、误传，但前述人社部专家给出的分析是，现在事业单位涨工资已经有了法规保障，只是涨工资的时间要等到更具体的政策出台之后。

事实上，去年年底人社部部长尹蔚民在部署2014年主要任务时，就提出要改革完善机关事业单位工资制度，优化工资结构。这也表明，人社部开始酝酿推进机关事业单位的工资改革，此外，人社部今年在评价人才方面，全面实施的中小学教师职称制度改革，实际上也是推进事业单位工资改革的前奏。

未来事业单位的工资改革，将主要针对分类改革中留下来的事业单位人员。目前，中编办已经对外公开，现在全国事业单位在编人员为3153万。在事业单位工资正常增长机制建立后，所有在编的事业单位人员将都有望享受涨工资的好处，其外，人社部、中编办等方面，也会妥善处理事业单位编外人员。

前述人社部专家告诉经济观察报，由于种种原因，现在许多事业单位存在着不少编外人员，未来事业单位改革中，将逐步缩小编外人员与编内人员的待遇差别，解决编外人员面临的多种问题。

绩效考核难

在事业单位人员的工资结构中，绩效工资是其中的一个重要部分。《条例》明确指出，在对事业单位人员的考核中，要重点考核工作绩效。

据悉，人社部在2006年7月首次提出在事业单位建立岗位绩效工资制度，当时设计这一制度的初衷，是要通过绩效考核激励事业单位人员提高工作质量和工作效率，逐步改变事业单位日趋严重的人浮于事的作风。

由于事业单位队伍庞大，种类繁多，情况较为复杂，绩效工资改革在最初两三年的进展都并不顺利。为此，2009年国务院决定对事业单位绩效工资改革实施“三步走”策略：第一步，从2009年1月1日起先在义务教育学校实施，解决中小学教师的绩效工资；第二步，从2009年10月1日起，在专业公共卫生机构和基层医疗卫生事业单位实施；第三步，在完成前两步的基础上，再将绩效工资推行至其他的事业单位。

现在距离提出事业单位绩效改革已有多年，人社部对外的说法是，该项改革已经基本完成，但业内人士的看法是，从全国范围来看，绩效工资制度的整体实施效果还很差，即便是在较早实施绩效考核的中小学教师、医院工作人员当中，也有很多矛盾和问题需要尽快解决。

中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南表示，事业单位绩效改革难以有效推进的主要原因，一方面是事业单位绩效工资改革涉及事业单位较多，工资变革情况较为繁杂，针对不同岗位人员，尤其是专业技术人员的绩效考核标准很难量化。另一方面是地方财政压力较大，难以负担改革成本。


上述人社部专家分析表示，目前国家仅仅规定了事业单位绩效工资改革的一些基本原则，地方在制定具体绩效标准的时候自由度很大，往往容易走样。比如对中小学教师的绩效考核，目前大都是以课时为主，而对于医院大夫、护士的绩效考核，则要考虑医疗质量、服务质量、病人满意度等因素，因此很难划定合理的考核标准。

据悉，在继续推进事业单位实施绩效工资改革的同时，针对不同类型的事业单位的主要领导、高层次人才和普通专业技术人员，人社部正在制定一系列与之相配套的绩效考核新政措施。尤其是对事业单位的主要领导，将逐步建立激励约束机制，由主管部门依据岗位职责、工作业绩和贡献以及风险等因素，确定分配办法和收入水平。

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房企销售压力加大 市场酝酿新一波降价潮2012年02月10日 10:36
来源：上海热线 字号:T|T0人参与0条评论打印转发
龙年伊始，楼市新房市场交投两清态势明显，房企和购房者进入市场意愿进一步降低。大部分项目零成交，即使有成交的项目，价格尚未有明显下降。“未来房企面临的销售压力将进一步加大。”业内专家预测，二季度后期新一轮楼市降价潮或将来临。

根据链家地产市场研究部统计，今年1月新入市项目仅有4个，506套的供应量创2005年后最低值。一方面，虽然春节已过，但仍处于传统成交淡季时期，房企的销售和推盘规模都相对较小。另一方面，限购政策将满一年，观望情绪浓厚。而处于年初阶段的房企降价和推盘意愿一般较低。而今年2月第一周北京仅有1个项目入市，供应住宅240套，并为老项目后期。

自去年12月第四周以来，仅7个项目入市，供应量1264套。近几周新房供应整体呈现下降的趋势，且缺少纯新盘。当前开发商推盘意愿较低，加之目前仍处于传统销售淡季，2月供应仍将维持低位。数据显示，在去年下半年以来入市的项目中，有85个在今年1月份实现了成交，其中41个的成交价格较开盘当月售价下降，平均降幅为6%。其中降幅10%以上的有8个，不足5%的有26个。

“调控中的楼市经过僵持后，房企资金压力开始显现，再加上融资渠道收紧，融资成本增加、市场观望情绪浓郁等因素，房价应该很难继续扛下去。”专业人士表示，鉴于上述原因，为刺激购房消费，降价仍是多数开发商的不二选择，大多数项目采取低价入市策略应在情理之中。

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人民网评：打掉“大老虎”周永康，不是反腐句号
2014年07月29日 19:08
来源：人民网 作者：苏秦

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原标题：人民网评：打掉“大老虎”周永康，不是反腐句号

鉴于周永康涉嫌严重违纪，中共中央决定，依据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的有关规定，由中共中央纪律检查委员会对其立案审查。

继建党73周年前夕清理门户，开除徐才厚党籍，对其涉嫌受贿犯罪问题及问题线索移送最高人民检察院授权军事检察机关依法处理后，今天，中共中央再出重拳，将另一个大老虎周永康拿下。周永康位高权重，曾担任十六届中央政治局委员、中央书记处书记，十七届中央政治局委员、常委，用坊间评价，属于真正的“大老虎”。

老虎再大，只要为非作歹，触犯党纪，就难逃铁笼。有贪必肃，有腐必反。纵观近年来的反腐定律，无论权力有多大、职务有多高，一旦触犯了党纪国法，都会被依法查处。苍蝇要拍，老虎要打，一批违法乱纪的老虎被打掉，彰显了中央反腐的制度化安排，也呼应了民意，捍卫了法律尊严。

打老虎需要决心，清理腐败，才能不断捍卫党的先进性，否则就会亡党亡国。正如习近平总书记强调，“大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！我们要警醒啊！近年来我们党内发生的严重违纪违法案件，性质非常恶劣，政治影响极坏，令人触目惊心。对一切违反党纪国法的行为，都必须严惩不贷，决不能手软。”旗帜鲜明地反对腐败，更科学有效地防治腐败，才能最终实现干部清正、政府清廉、政治清明。

打老虎需要行动，也需要底气。党与腐败水火不容，中共历来对腐败零容忍，但是应该看到，由于种种原因，党内存在一些腐败之徒，有的腐败分子权力极大，经过多年经营，势力盘根错节，要打掉并不容易。但是，再不容易也必须打掉，不打掉就无法保证党的纯洁性，就无法更好执政，广大群众不答应。


打老虎的同时，更需构建严密有效的制度设计。我们看到，中央反腐始终保持力度，除了治标还要治本，除了惩治大老虎，更从制度设计上防止腐败出现。毋庸讳言，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。正因为如此，我们更需要从严治党、坚决反腐。

周永康是大老虎，连这样的大老虎都被打掉，那些心存幻想的腐败分子就应该明白，手莫伸，伸手必被捉，无论有多大的后台，都难逃党纪国法惩处。同时，这也对党员干部是个警醒，必须用好手中权力。

从严治党没有终点，反腐不会止步。打掉周永康，决不是反腐的句号，这只是阶段性的一步。接下来，谁腐败谁同样会受到惩处。

可以加QQ718151738了解下