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  四川巴中一小学校长公款请客 三桌花900余被免职
      
    因用公款招待乡党委政府的领导，巴中市巴州区玉井乡中心小学校长汪某，昨日上午被区教育局免去校长职务。据了解，这是巴州区教育系统狠抓作风建设以来，因为公款吃喝而“倒下”的第一人。
“作为巴州区为数不多的女校长，她的业务能力很强，出了这事，说实话我们很替她惋惜。”昨晚，巴州区教育局局长李枰德接受华西都市报记者采访时表示。李局长认为，乡镇一些学校负责人在处理关系时，很讲人情，但往往忽视了制度，希望此事能对其他同志起到警示作用，正确处理好人情和制度之间的关系。
事件回放：三桌近千元办公室主任签单
元月21日下午，巴州区玉井乡中心小学内，校长汪某向乡党委政府汇报工作。汇报完毕，见时间已晚，一行人便到街上吃火锅，校方和政府相关人员总计坐了三桌。
当天晚上，区教育局就接到了举报电话。次日一早，局纪委书记龚双柏带队前往调查，结果显示，当晚吃饭的共计21人，坐了3桌，喝了近3斤老白干，总共吃了900多块钱。
“这笔钱由谁支付，是认定事情性质的关键。”李枰德说，尽管汪某曾解释，这笔钱她原本要自己私人支付的，吃完饭出于礼节性考虑，她忙着送领导去了。但账单显示，签单者系该校办公室主任，这成为认定公款请客的最直接也最有力的证据。
处理结果：免去校长职务 全系统通报
2月4日，巴州区教育局在全系统内通报了此事，昨日上午，该局到玉井乡小学宣布免去汪某校长职务的决定，新校长同时到任。
“说实话，3桌21人900多块钱，算是一顿较为朴素的工作餐。处罚是否太严了？我们也考虑过。”李枰德说，自从中央出台改进工作作风的八条规定后，区教育局通过各种形式，向所有学校传达了中央、省市和区里的相关规定，时刻提醒大家不要闯“红线”。虽然汪某再三解释，学校在相关文件出台前就和乡上领导预约过了，如果爽约人情和面子过不去，况且当天汇报完工作，时间确实不早了，不留下来吃一顿饭也说不过去。
作为巴州区为数不多的女校长，汪的业务能力很强，她在接受调查时曾数度流泪。
“我们也很惋惜，但学校确实违反了规定，她要承担领导责任。经过反复研究我们做出这个决定，并上报区纪委。”李枰德说，一些乡镇学校负责人，在处理关系时，人情味太浓，不知不觉间就违反了制度，希望其他学校能够吸取教训。
21个人吃了900多元，一个任职多年、在业界口碑甚好的女校长因此被免职，这个代价太沉重。初闻这一消息，既为有关方面处罚之严厉而震惊，也为汪校长的遭遇而深深惋惜。
剖析事件本质，巴州区教育局负责人可谓一语中的。汪校长讲了人情，但忽视了原则，没有觥筹交错酒酣耳热，就难以推进工作，也无法增进感情，这已成了很多人的惯性思维，如果不及时踩刹车，理不清人情和原则之间的关系，相信还会有人为自己的行为埋单。同步播报厉行节约

为官者的用人观——李瑞环
　　2010年，李瑞环出版《务实求理》一书，其中他讲到了一种怪现象，那就是有的单位用人制度不够透明，选拔干部时搞“帮派”。这次，在《看法与说法》里面，他又专门就这个问题进行了阐述。
　　进行政治体制改革，首先要改变用人制度。一叫体制，二叫用人。体制也是人确立的。政治体制改革，说来说去是用人的问题。中国的改革，如果干部人事制度不改革，其他一切改革都靠不住……我们现在的干部人事制度从下边往上边看，透明度很低，掩盖物太多，搞得有些神秘化。为什么有些干部怕领导不怕群众，在领导面前唯唯诺诺，在群众面前什么离谱的话都敢说，什么离谱的事都敢做，怕仆人不怕主人，就是因为他的命运在领导手里，吃谁的饭，当谁的官，拿谁的钱，把领导赏识和群众拥护看作两码事。要增强选拔干部的透明度，去掉笼罩在干部人事制度上的神秘色彩。要使我们的干部一开始就最大限度地置于群众的监督之下，以利于群众发表意见，使群众到关键的时候能起作用。做到这一点，就是一大进步。
　　1987年11月29日，李瑞环在“推荐天津市委、市政府领导班子人选”会议上，曾对一些选人用人方面的不良风气进行过深刻剖析。
　　现在社会上存在着一种歪风：有的人不干事却事儿很多，拉拉扯扯，吹吹拍拍，你长我短，一帮一派。我讲过领导干部要坚持“四人”：诚恳待人，平等待人，一视同仁，知人用人。领导之间有意见，可以当面讲，我最不喜欢背地里鼓捣人的人。和我打过交道的人知道我这个脾气，或者叫毛病。我讨厌告黑状的人，对一起工作的人，乃至对自己的下级，当面好好好，偷偷地跑到上边告一大状，有内容，有记录，很系统。遇到这种情况，我就会先问他，你找他谈过没有？你批评过他了没有？那么作为你的同志、你的部下，你看到缺点不找他谈，不批评他、帮助他，跑我这儿来说这一通是什么意思？是证明你正派呢还是证明你忠于领导？我不反对向领导反映情况，但处事要处以公心，对同志要好心。同志之间有意见可以当面谈嘛，我们决不能让这种人进领导班子！对人总是要宽厚，总是要诚恳。待人以诚、以宽。其次是实实在在地干事。你说我们这个班子里边有多大的本事？没有。我出过一个题：两头骡子拉车快还是两头驴拉车快？毫无疑问，一般地讲两头骡子拉车快，力量大。我说未必——一个往前拉，一个往后拉，把车拉散了。小毛驴劲不大，但一股劲蹦跶蹦跶老往前走，一定比骡子快！

                                                                鲁政办发(2007)8号


各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

省监察厅、省教育厅、省人事厅、省财政厅《违反农村义务教育经费保障机制行为处分规定》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

山东省人民政府办公厅 　　二○○七年二月五日

违反农村义务教育经费保障机制行为处分规定

第一条　为保障农村义务教育经费保障机制改革顺利进行，保证各项改革措施落实到位，强化监督检查，查处违法违纪行为，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国义务教育法》和国务院、省关于深化农村义务教育经费保障机制改革的有关规定，结合实际，制定本规定。

第二条　农村义务教育经费保障机制改革应当坚持“按照明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。

第三条　各级人民政府及其有关部门和农村义务教育学校及其工作人员，违反农村义务教育经费保障机制法律法规制度的，应当予以纠正；需要给予处分的，依照有关法律法规和本规定处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第四条　各级人民政府及其有关部门和农村义务教育学校，由于思想不重视、措施不到位、制度不健全、管理不完善、责任不落实等，致使农村义务教育经费的拨付、管理、使用出现问题，影响学校教学工作正常运转或在社会上造成不良影响的，对其主要负责人和直接负责的主管人员，分别给予警告、记过或记大过处分；情节严重的，给予降级或撤职处分。

第五条　各级人民政府和政府有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，分别给予警告、记过或记大过处分；情节严重的，给予降级或撤职处分：

（一）不按规定安排预算的；

（二）不按标准足额拨付农村义务教育阶段学生免杂费资金的；

（三）不按规定标准足额拨付农村中小学财政预算内生均公用经费的；

（四）将免杂费资金冲减、抵顶财政预算内生均公用经费拨款的；

（五）无正当理由，拖延应当拨付的教育经费的。

第六条　各级人民政府及其有关部门和农村义务教育学校，虚报、瞒报及其他手段编造预算、决算虚假数据及相关信息，骗取义务教育经费和其他相关利益的，对单位主要负责人和直接负责的主管人员，分别给予警告、记过或记大过处分；情节严重的，给予降级或撤职处分；情节特别严重的，给予开除处分。

第七条　各级人民政府及其有关部门和农村义务教育学校，挤占、截留、挪用农村义务教育专项资金的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，分别给予记过或记大过处分；情节严重的，给予降级或撤职处分；情节特别严重的，给予开除处分。

属于个人挪用、贪污义务教育经费的，依照有关法律法规处理。

第八条　农村义务教育学校有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和直接责任人员，分别给予警告、记过或记大过处分；情节严重的，给予降级或撤职处分。

（一）除收取课本费、作业本费两项代收费和寄宿生按规定交纳的住宿费外，违反“一费制”收费规定，向学生收取其他费用的；

（二）不执行学生课本、作业本费“据实结算、多退少补”和代收费规定的；

（三）对省以上教育主管部门颁布的教辅材不是让学生和家长自愿选购，而是向学校或学生强行征订或变相摊派的；向学生摊派购买课外书籍、音像资料的；向学生强行或变相强行推销保险以及其他摊派的；

（四）在正常教学外，为学生开办辅导班、补习班、特长班及其他学习形式另收取费用的；

（五）不执行或不严格执行“两免一补”规定的；

（六）不按规定向师生和家长公示学校公用经费预算、决算、财务报表和代收费使用情况，情节较重的。

农村义务教育学校工作人员有上述第（一）、（二）、（三）、（四）项行为的，依照本条规定处理；情节特别严重的，给予开除处分。

第九条　有关部门、农村义务教育学校违反义务教育专项资金使用规定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，分别给予警告、记过或记大过处分；情节严重的，给予降级或撤职处分。

第十条　违反农村义务教育经费保障机制法律法规制度，有下列情节之一的，应当从重或加重处分：

（一）屡犯不改或者拒不纠正违法违纪行为的；

（二）强迫下属人员违法违纪的；

（三）抗拒检查的；

（四）伪造、隐匿、毁灭证据的。

第十一条　违反农村义务教育经费保障机制法律法规制度，有下列情节之一的，应当从轻或减轻处分：

（一）主动纠正违法违纪行为的；

（二）主动交待违法违纪事实的；

（三）检举、揭发他人的违法违纪行为情况属实的；

（四）有其他从轻或减轻处分情节的。

违法违纪行为情节显著轻微的，可以免予处分。

第十二条　各级人民政府及其有关部门和农村义务教育学校，违反农村义务教育经费保障机制法律法规制度的，由上一级人民政府或上一级主管部门责令改正，并可予以通报批评。

第十三条　各级人民政府应当建立健全监督检查工作机制，安排农村义务教育经费应当做到公开透明，并把落实农村义务教育经费保障责任与投入情况向社会公布，自觉接受社会监督。

各级监察、财政、教育、审计、物价等部门应当加强对农村义务教育经费使用等情况的监督检查。

第十四条　本规定所列违法违纪行为需要给予处分的，由职务任免机关、监察机关或所在单位依照法定权限和程序办理。

第十五条　本规定自发布之日起执行。

山东省人民政府办公厅

对群众提出的问题，教育局也要处理好。比如：初中晚自习，教育局检查过多过细及形式主义，老师办班，县直学校中层干部官僚风气极严重。这些问题解决起来不难，请领导们要过问下

高考前一天，明湖很多学生拉肚子，不知久民校长如何向考生交代？向社会交代？向何局长交代