春满东平花争艳
春山可望 山东东平绘就新时代发展蓝图 2019-01-31 14:52低保/教育/健康新年伊始，万象更新。2019年是山东东平“撑杆一跃”“弯道超车”的突破之年。随着当地“两会”的召开，一股凝心聚力谋发展、撸起袖子加油干的热潮正在东平大地涌动。“两会”期间，东平县公布了政府工作报告，为该县新一年的发展绘就了美好蓝图。2019年，东平政府工作将坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握高质量发展根本要求，以新旧动能转换重大工程为引领，深入实施“产业兴县、工业强县、旅游富县、生态立县、环境靓县”五大战略，扎实做好“产、城、山、水、乡、土、路”七篇文章，着力打造山秀东平、水韵东平、文化东平、诚信东平、平安东平、美丽东平，全力办好就业创业扶持、教育教学装备优化、老年人免费查体和家庭医生签约服务、职工长期护理保险、县城东环山路建设、市政道路改造提升、农村客运站点建设、城乡居民暖冬工程、生活垃圾治理、河道疏浚治理等10件为民实事，努力让东平人民的生活一年更比一年好。抓产业强支撑 壮大高质量发展新动能东平县始终坚持“产业兴县”“工业强县”“旅游富县”的战略。新的一年，东平将继续重塑传统产业个性优势，培育新兴产业特色优势，集纳跨界产业叠加优势，厚植东平高质量发展的肥水沃土和内生动力。强力突破“双招双引”。聚焦重点区域、重点产业、重点企业，精准发力、集中突破，依靠高质量招商引资实现“无中生有”“借梯上楼”“凤凰涅槃”。创新运用专业招商、委托代理招商、企业主体招商、乡情亲情招商等方式，做大总部经济、合作经济、回归经济。瞄准世界500强、国内500强及央企、行业领军企业，确保签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早见效。坚持“高精尖缺”导向，努力形成“招引一名领军人才、带来一个创业团队、落地一批产业项目”的招才引智良好格局。大力推进产业升级。以供给侧结构性改革为主线，在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫，做优存量、做高增量、做强总量，全力壮大产业规模实力。坚持创新驱动，强力推动高端化工、高档用纸、机械工具、橡胶轮胎等主导产业迈向中高端，让“老底子”焕发新活力。持续做强平台载体。聚焦“双招双引”、项目建设主责主业，加快机制创新、“腾笼换鸟”、功能完善，着力提高投资强度、亩均贡献和产业聚集度，强力隆起县经济开发区、临港经济区两个增长极。抓城镇增魅力 打造高质量发展新高地2019年，东平县将深入推进卫生、健康、文明“三城”同创，全力打造生态宜居、富有活力、独具魅力的“美丽东平”。以“全局视野”统筹规划。牢固树立规划先行、全域规划理念，高水平编制完成全县空间战略规划、新版城市总体规划，促进城乡空间合理布局、公共设施集约建设、资源要素优化配置。加快推进城乡规划、土地利用规划、生态环保规划和产业发展规划“多规合一”，建立统一衔接、功能互补、相互协调的规划体系。严格控制好“山体线”“水岸线”“天际线”。以“精致理念”完善功能。突出片区开发、景观提升、路网建设三大重点，着力推动城市精致化发展。以经营城市的理念，强力推进城中村、老旧小区改造，合理划分商务、娱乐、居住等功能分区，植入教育、医疗、养老等优质资源，建设高品位、地标性城市新片区。坚持景城融合，突出“以水润城、以绿荫城”，着力建设“山秀东平”“水韵东平”，打造特色鲜明的山水园林城市。以“精细标准”提升品质。坚持“环境靓县”，建立现代化管理运行机制，推动城市管理科学化、智能化、精细化，巩固提升创建国家卫生县城成果，全力创建健康城、文明城。抓乡村谋振兴 拓展高质量发展新空间近年来，东平县始终将乡村振兴战略作为一项重要工作来抓，新的一年，该县将致力于让农业更强、农民更富、农村更美，全力书写乡村振兴齐鲁样板的东平答卷。坚决打好稳定脱贫攻坚战。突出党建引领，夯实网格责任，深化党员干部“双联四包”，推动优势资源力量向稳定脱贫聚焦。培植壮大特色产业，完善项目利益联结机制，确保贫困群众长期稳定受益。精准落实行业扶贫政策，动员社会力量积极帮扶，织密筑牢兜底保障网。突出精神帮扶，激发群众自力更生、战胜贫困的信心决心和内生动力。强化指挥部实体化运作，坚决打赢移民避险解困、黄河滩区脱贫迁建、易地扶贫搬迁工程决胜战，确保所有搬迁群众入住新社区，过上好日子。大力发展现代农业。强化龙头带动、园区示范、品牌培育、项目支撑，推进现代农业规模化、标准化、产业化发展，夯实乡村振兴的经济基础。高标准建设粮食生产功能区，稳定粮食生产规模，确保粮食安全。深化“东平优品”创建工程，让东平湖鲤鱼、大羊核桃、安山大米等特色优势品牌走向全国，成为群众增收致富的“摇钱树”。着力完善基础设施。强化乡村规划引领，实施村庄基础设施建设工程，推进道路、供电、学校、住房、饮水、供暖、厕所 “七改”，加快补齐农村人居环境和公共服务短板。加快建设美丽乡村。扎实推进农村人居环境整治三年行动，狠抓“清脏、治乱、增绿”，同时加强乡村精神文明建设，大力开展移风易俗，持续创建文明村镇，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。抓改革求创新 激发高质量发展新活力要想在新一轮改革发展中走在最前沿，就必须坚持解放思想、与时俱进。2019年，东平将最大限度破解难题、汇集要素、增强动力，创出东平改革新特色。持续激发市场活力。深化“放管服”改革，全力推行“贴心代办、一次办好”，最大限度缩短审批时限、提高办事效率。坚持有求必应、无需不扰，提供“店小二”“保姆式”服务，重拳治理“极少数”破坏“大环境”行为，倾力打造政务服务高地。着力擦亮“诚信东平”品牌，说到做到、办就办好，以诚信政府引领诚信社会，用诚信社会涵育诚信金融生态。持续增加要素供给。深化财政预算管理制度改革，健全“花钱必问效、无效必问责”的监管机制，提高公共资金使用效益。创新投融资机制，用财政资金的“酵面头”撬动金融资本、社会资本，以市场化手段破解发展难题。着力强化融资担保、转贷应急、直投基金等措施，增信贷、降不良、防风险，增强金融服务实体经济能力，打造政银企更加紧密的命运共同体。持续深化改革开放。全面落实机构改革任务，构建更具活力、更有动力、更加高效的管理体制。深化农村集体产权制度改革，新型集体经济组织覆盖率达到90%。全面推进水资源税改革试点，完成20万亩农业水价综合改革任务。加大外资项目招引力度，深入挖掘外贸增长点，实现进出口总额1.2亿美元以上。抓整治优生态 提升高质量发展新内涵东平以独特美丽的山水景观而闻名，因此，该县始终将生态环境视作发展的“生命线”。新的一年，东平将继续坚持“生态立县”，认真践行绿色发展理念，全力呵护利用好生态这一最大优势、最靓品牌。抓好环保突出问题整治。以高度的政治自觉全力做好中央、省环保督察反馈问题整改。坚决打好蓝天保卫战，加大道路扬尘、汽车尾气、工业气体整治力度，严格控制施工场地、山石开发、秸秆焚烧等源头污染，确保各项污染物浓度持续下降、蓝繁天数持续增加。坚决打好碧水攻坚战，加强集中水源地和地下水保护，加大水质监测、垃圾渗滤液处理力度，建设完善城乡污水处理设施，持续改善水环境，确保东平湖水质稳定达标。强化生态环境保护修复。坚持保护与修复并重、增绿与治污并举，深入实施“山水林田湖草生态保护修复工程”，推进矿山环境修复、地质灾害防治、生物多样性保护等项目，努力打造山青、水绿、林郁、田沃、湖美的生命共同体。深化资源节约集约利用。严把新上项目准入关，严控煤炭等能源消费总量，大力发展节能环保、清洁生产、清洁能源产业。优先发展公共交通，积极推广新能源汽车，倡导绿色文明生活方式。加强自然资源管控，高效集约利用有限宝贵资源。深入推进砂、山石扎口管理、绿色开采，回归资源国有属性，彰显社会公平正义。抓民生促和谐 共享高质量发展新成果东平县委县政府坚持把群众安危冷暖挂在心头，着力增强群众获得感、幸福感、安全感，让孩子们快乐成长、青年人勇于创业、中年人安心打拼、老年人颐养天年。不断充实群众获得感。实施更加积极的就业政策，年内新增城镇就业6000人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。深入落实全民参保计划，推动社保费征缴平稳过渡，确保各项待遇按时足额发放。着力构建和谐劳动关系，努力让劳动者体面劳动、全面发展。大力改善群众住房条件，实施棚户区改造1348户。完善社会救助机制，强化低保动态管理，确保应保尽保、应退尽退。推进城乡养老服务体系建设，加强困境儿童、留守儿童关爱保护，做好残疾人康复、托养、就业服务等工作。全面提升群众幸福感。坚持教育优先发展，继续加大投入，全面完成“大班额”建设项目，着力推进教育教学装备更新提升，最大限度改善办学条件，建设高素质专业化教育人才队伍，让每个孩子都能享受更加公平而优质的教育。加快建设健康东平，深化公立医院综合改革，健全分级诊疗制度。同时，把健康融入所有政策，全力创建省级健康促进示范县，让群众享有更高品质的健康生活。持续增强群众安全感。树牢安全发展理念，严守安全发展红线，健全双重预防体系，持续提升安全风险防控能力，切实保障人民群众生命财产安全。强化食品药品监管，狠抓薄弱环节整治，提升检验检测能力，保障群众饮食用药安全。纵深推进扫黑除恶专项斗争，加强立体化、信息化治安防控，坚决维护社会大局稳定，着力建设“平安东平”。草木蔓发，春山可望。不断前行的东平步履坚实，成绩斐然。在新时代的道路上，东平将乘势而上、奋勇争先，绘就高质量发展的美好蓝图。(李娜)
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