山东淄博市：上演虚假破产，一民营企业遭遇执法“抢劫”

不会撒娇

　2018年10月17日上午7时许，山东省淄博市张店区在山东宝山生态建材有限公司门前(简称宝山公司)，发生了一起由当地区政.府出动城管、公.安上百人的队伍进行封道堵门事件，张店区人民法 院执行法.官到场，在该公司同承租人还没有解除合同财产分割划清的情况下。单方宣布宝山公司破产拍卖成功，现场进行移交，无关人员禁止进入厂区。法 院这一做法立刻引起受害一方当事人隽洪宝强烈不满，他率领所属工人赶到这里进行维.权，质问现场所有执法人员：

　　是“执法”还是“抢劫”?

　　本网讯(首席记者：闻立)近日，山东省淄博市张店区淄博钢城建材有限公司负责人隽洪来信反映，他投资租赁的宝山公司突然被法 院查封宣布破产进行拍卖，是在他不知情的情况下进行的，是他同原宝山公司董事长张洪禄签订的合同并没有解除，账目财产没有分清的情况下单方宣布破产，并在当地媒体公开发布拍卖信息。这是侵权行为，于是便发生了文中开头的一幕，目前这一事件还在发展持续当中。

　　(一)事件起因回顾

　　宝山公司原名为山东锦宏水泥有限公司，始建于1993年，以生产水泥为主，是家中港合资企业，企业占地面积105652平方米，职工1142人，退休职工415人。

　　2004年8月31日张店区人民法 院以(2004)张民破字第5-1号民事裁定书宣告该企业破产还债，拍卖345万元成交。

　　随后该企业对外宣称为宝山有限公司，这家企业由国企转变为民营企业，董事长为张洪禄，在此期间该公司仍然负债，经常给工人发不出工资，对外拖欠巨额的材料款，隽洪宝当时和张洪禄是朋友，因此双方建立了合作伙伴，长期供给他生产原材料，宝山公司欠他材料款已达接近200余万元无力偿还。

　　2011年下半年宝山公司所有工人群体上访，要求政.府解决拖欠工资问题，当时的区政.府经信局原副局长张慧萍出面找隽洪宝协商，由他出资承包宝山公司，已便继续生产维持现状。于是隽洪宝按照他的意见同宝山公司法人张洪禄签订了四份合同《以租代征租赁经营合同 《房屋二十年合同 《变电站三十年使用合同 《注册商标使用合同 ，同时约定全部履行，保证双方利益在原宝山厂址、原商标、原厂工人进行生产销售。

　　并且隽洪宝按区政.府的要求又向经信局缴纳了200万元年租赁费，其中包括车间设备、地上所属物品(有交款票据，经信局张慧萍签收为证)


　　图：张店区经信局副局长张慧萍签收的200万元凭证

　　从此宝山公司步入正常生产轨道，可好景不长，2014年5月间，因原法人张洪禄拖欠他在职期间所欠工人的工资、养老保险不还，引发了群体上访事件，同时隽洪宝遭遇了厄运。

　　5月27日他在经信局向领导汇报工作时，突然被张店区公.安局经侦大队人带走，关进了看.守.所，罪名是假冒注册商标，同时被抓捕的还有他妻子吴英花及其他人，在关押期间破产管理人员崔征以欺骗的手段骗走了他300万元，该人拿出委托书说：你家人让我找你来签字，拿300万元政.府就给你办.理取保回厂继续生产。隽洪宝相信了崔征并签字同意。

　　据隽洪宝介绍，当时崔征拿着他儿子的签字找到他的，所以才这样做的，事后发现这是崔征律师与张洪禄及政.府工作人员设计好的骗局，他们让吴英花把300万元转到张洪禄的账户上，给开具了一张公司使用场地费用的票据(如图)


　　图：300万的收费凭证

　　而隽洪宝仍然继续被关押在看.守.所26个月，法 院在没有证据及零口供的情况下判他有罪入狱三年，经家属多次申诉，一审法 院判隽洪宝免予刑事处罚，于2016年8月9日由家人写出书面担保，保证今后不再为此上访告状他才结束了这场牢 狱 之 灾。但2年多的时间，他在宝山公司所投入的几千万的资金血本无归。

　　(二)拍卖又惹起风波

　　隽洪宝释放后就在他筹集资金准备再次投入宝山公司进行生产的时候，张店区人民法 院委托拍卖公司公开在当地媒体发布了拍卖公告，在这份公告中人们注意到有一条拍卖财务以实物现状为准，竞买人决定参与竞买的，视为被拍卖财产全部了解，并接受拍卖财产一切已知和未知的瑕疵;委托方及拍卖人不承担瑕疵担保责任。由此可以看出这是一桩违法的拍卖竞标程序，拍卖公告时间为2017年12月29日第一份拍卖公告(如图)


　　图：第一次拍卖公告存在问题

　　公告发出后，第一次中标的山东军辉建设集团有限公司几位投资的均是来自四川中巴的贫困地区，他们将500万元的保证金交给拍卖公司后，发现他们所购买的公司存在问题有欺诈行为，拍卖方应承担违约的法律责任，山东军辉建设集团有限公司有权拒付竞买成交款，并要求无条件退换招投标保证金及经济损失。

　　2018年7月18日下午，山东军辉建设集团有限公司维.权代表和农民投资人前往柳泉律师事务所寻找破产管理人崔征，他不接电话，一直不露面，律师事务所领导卢书记和马商派出所某所长，一周内协商此事，7月23日上午山东军辉建设集团有限公司的投资代表和所有的农民投资人又来到了柳泉律师事务所讨要500万元保证金，但破产管理人已安排保安和社会人员封锁了整个楼道，阻止维.权人与其见面。直到当日下午，崔征在派出所干警人员的陪同下，与维.权人见了面，没有出具任何的见面处理意见。反而指责维.权人员扰乱他们的工作秩序。随即派出所调来100多名警务人员及社会人员，驱赶殴打投资人，有多人受伤和数名投资人被抓走拘留，为此维.权人曾多次找当地各级政.府要求解决此事，他们都是相互推诿，最后张店区人民法 院找破产管理人崔征，问题迟迟不予解决。这边事件还没平息。

　　2017年7月24日厂内突发事件发生火灾，隽洪宝被公.安人员带走调查，查明真相后，此事与他无关。

　　但公司大门却被公.安人员把守封堵，不让他们进厂进行生产，在此期间隽洪宝找到区政.府经信局张慧萍要求解决此事，她推诿说去找主管副区长，无奈之下他安排工人在厂门前看守，防止财产被盗流失，同时又去找破产管理人崔征要求进厂处理几百万的原材料，以便把资金盘活偿还债务均遭拒绝，仅此一项就损失了几百万有。

　　这一事件同当地政.府及崔征、张洪禄有不可推卸的责任。2018年9月16日9时许，崔征、张洪禄动用上百人开着大型机械作业车想冲进厂区，强行进行移交财产，隽洪宝闻讯后带领所属工人用大客车将厂门堵住，双方矛盾一触即发，在这种情况下，体育场派出所周所长带领警员赶到，要求双方撤离所有人员，在警方的控制下，事态才没有继续发展。

　　10月8日隽洪宝以书信的形式将此问题向淄博市委.书.记、政法委.书.记、区委.书.记分别致信反映此情况，但一直无有回复。

　　10月17日便发生了由张店区政.府组织的各级部门到场进行由法 院宣读法律文书，宣布宝山公司破产，竞标人获得该公司所有财产及经营权。其他人不得进入厂区门口，并由公.安和保安人员专门进行把守，无奈之下隽洪宝组织工人在企业门前搭起临时的帐篷，拉起条幅二十四小时看守，防止他们的财产被移出厂区大门外。

　　(三)维.权仍在继续

　　2018年10月21日记者赶到现场采访调查，发现宝山公司大门紧闭，隽洪宝所属工人仍然在这里坚守、看管厂区内的一举一动，防止他们所投资的财务被盗。隽洪宝向记者提供了大量的证据，并找来证人进一步反映情况得到证实，他所反映的情况属实，他与原宝山公司董事长张洪禄所签订的租赁合同一直没有解除，属于单方违约，好在隽洪宝将自己投资的机械设备进行了公证，资金达上千万元(见(2017)淄鲁中证民字第9983字)。

　　2018年10月22日上午记者陪同隽洪宝来到张店区人民法 院信.访办找到相关法.官，要求给予解决此问题，但遭到该部门一个女法.官的拒绝，让隽洪宝到门外等着。记者亮出证件要求见政治处负责人，一位主任答复：自己去找。在法 院正门记者通过门卫、保安拨通了程主任的电话，他的答复是：自己在外面开会，无法接待记者，同样遭到拒绝。10点30分记者陪同隽洪宝又来到了张店区人民政.府信.访办，一位接待的工作人员听完他的叙述后表示：此事不归他们处理，应该去找法 院。随行人员一再向这位工作人员解释，他才履行了手续让填一张表格之后，让隽洪宝回家等候通知。

　　无奈之下隽洪宝当即拨通区政.府一位主管的副区长姓周的电话，他答复：今天没有时间，明天再约!10月23日晚，厂区内开出一辆货车，上面拉着电机设备，被门前看守人员抓住报警，在派出所内司机承认是受人指使所为，隽洪宝确认是他投资所购买的物品。2018年10月24日晚上隽洪宝同这位副区长见面，周副区长表示：三天后，听他答复，拿出具体处理方案。

　　就在隽洪宝苦苦等待当中厂区内开始进行了强拆，不断有人往外拉运物品，这种行为是他没有在现场，而是张洪禄所雇人员在进行破

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