让家长成为学校教育同盟者

巴斯光年

  “家长之所以愿意积极参与学校的教育教学活动，目的只有一个，就是为了孩子的健康成长！”在前不久于淄博举行的一次题为“中小学家长委员会建设”校长培训会上，枣庄市第十五中学副校长武杰深有感触地说。截至今年3月，该校家长委员会组织200多名家长当上了“学生成长导师”，开发了20多种“家长进课堂”课程，募集爱心助学资金7万多元，家长有疑问也会通过到家长委员会“上访”来寻求解决，家长委员会的建设有效促进了学校教育教学工作。

  和武杰一样，目前我省各地不少中小学的校长已经尝到了家长委员会建设的甜头。2009年12月，省教育厅印发了《山东省普通中小学家长委员会设置与管理办法(试行)》（以下简称《办法》），要求在全省中小学设置学校家长委员会，拉开了我省家长委员会建设的帷幕，这在全国也属于首创。2010年3月，省教育厅委托北京关爱家庭中心组织相关专家，深入开展家长委员会建设专项调研。同年6月，省教育厅又与北京关爱家庭中心、青岛出版集团签署合作协议，成立了山东省中小学家长委员会建设管理研究项目组，委托项目组开展家长委员会建设管理研究和推进工作。同年11月，全省中小学家长委员会建设管理工作现场交流会在博兴县召开，省教育厅副厅长张志勇发表讲话，相关地区和学校作了交流发言。至此，全省大部分中小学已经建立了家长委员会，并积极开展工作，发挥家长委员会作用。

  从今年3月1日开始，我省又以集中培训等方式，从潍坊、淄博、东营、烟台、威海、青岛等6市开始，集中时间对全省所有中小学校校长进行了一轮关于家长委员会建设的项目培训，进一步推进全省中小学家长委员会建设工作。

  张志勇介绍，我省自2008年1月启动新一轮素质教育改革以来，始终面临着一个巨大的挑战，就是如何获得广大学生家长的认同、理解与支持。同时，随着素质教育的推进、课程改革的深化，学校也面临着课程资源严重不足的制约。因此，按照“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”的要求，建立和完善现代学校教育制度，已成为当前中小学教育体制改革的重要方向。

  张志勇说，学生家长作为学生的监护人，是学校教育重要的利益相关方，必然成为学校教育健康发展的重要参与者与监督者。显然，将家长关在学校大门之外，让家长们在大门之外观望学校教育、议论学校教育、指责学校教育，不如把家长们请进学校，让家长了解学校教育、参与学校教育、支持学校教育，让家长成为学校教育的同盟者。《办法》也要求，家长委员会建设要有效体现家长对学校教育教学工作的知情权、评议权、参与权和监督权，完善学校、家庭、社会教育三位一体的教育体系，营造良好的教育环境。

  《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确要求：“建立中小学家长委员会。引导社区和有关专业人士参与学校管理和监督。”“完善教育信息公开制度，保障公众对教育的知情权、参与权和监督权。”纲要的这些明确要求，为中小学家长委员会的建设和发展提供了更为充分的国家政策依据。

  《办法》印发近两年来，各地各学校在充分发挥家长委员会应有的作用，有效体现家长的知情权、评议权、参与权和监督权，促进学校教育教学改革和教育质量的提高方面，探索了一些颇具特色的有效做法，取得了一定成效。文登市依托家长委员会开展“开门纳谏、敞门评议、上门问计”活动，邀请家长和群众监督教育、评议教育；同时成立了网上家长学校，聘请来自教育、司法、卫生等行业的60名专家，成立“文老师”专家团队，在线解答家长对家庭教育存在的疑问，促进了现代家庭教育理念和知识的有效传播。博兴县通过家长评议和“海选”博兴名师，通过请家长评价、社区监督公示等方法评选“三好学生”，充分发挥家长对教师和学生的评议权、知情权。济南市舜耕小学家长委员会针对学校教育资源有限的瓶颈，通过家长委员会的工作，建立了“舜耕小学试验田”等社会实践基地，协助学校开发了独特的学校运动会项目和器材，建立了家长校园护卫队，组建了“爸爸俱乐部”，针对家庭教育中父亲角色缺失的问题，强化父亲教育孩子的责任意识。武城县由各学校家长委员会牵头设立“家长信箱”，成立了家长理财委员会，通过参与学校物资采购、基建项目招标竞标过程，审查学校报销单据等工作，让学校工作清清白白，让家长心里明明白白。

  为了解决家长委员会建设在初期的探索实践过程中遇到的一些具体问题，省教育厅积极尝试转变公共职能，动员社会力量参与教育改革，通过委托公共服务，提高行政效率，让专业人士干专业的事情。山东省中小学家长委员会建设管理研究项目组即是在这一背景下成立的。一年多来，该项目组通过专题讲座、报告会、典型案例培训推广、学术研讨等方式，深入推进家长委员会建设和管理研究工作。据介绍，项目组以3年为一个周期，3年内将在全省培育100所左右的家长委员会建设典型学校，并以此带动全省中小学的家长委员会建设。

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