在中菲黄岩岛对峙持续之际,菲律宾突发奇想要来一次“篮球外交”,但在菲总统仍觊觎中国黄岩岛的情况下,“小球能否推动中菲关系的大球”,很难说,起码中国网民“嘘”声一片。而俄罗斯首次点名批评美国干预南海领海争端的举动也让人产生大国博弈升级的猜测。美情报部门最新发现显示,中国三亚秘密潜艇基地有3艘核潜艇频繁异动,而中国在海南将建的“导弹发射场”将使中国对南海的掌控能力大为提升。 菲律宾打起姚明的主意
邀请姚明展开“篮球外交”?对中国黄岩岛仍然没放弃觊觎之心的菲律宾,最近有了新举动。5月19日,菲律宾《马尼拉公报》称,菲律宾篮球协会决定邀请姚明的上海男篮6月28日在菲进行一场友谊赛,“以缓解当前紧张的中菲关系”。报道称,菲总统发言人以及菲体育协会官员确认“这一行动是由政府支持的行动,旨在改善两国关系”。与此同时,菲律宾总统据说还劝阻了一名菲退役军官最近对黄岩岛“登岛”计划,向中国“示好”。
“篮球外交:姚明将帮助解冻菲中关系”?菲律宾官方闪烁其词。菲律宾“新闻五台”引述菲总统府发言人陈显达的回复称,“我们对此表示欢迎”,但“现在评论还太早”。“新闻五台”评论说,邀请姚明参加友谊赛的消息对于中国和菲律宾来说都提供了一个让人欣慰的信号,“两国在篮球上共享同样的激情”。
“篮球上共享的激情”显然并没在中国网民那里引起多大共鸣。“姚明是不会去的,以前火箭队要求他代言丰田,他都没代言啊!”一位注册名为“enyuan1979”的中国网民说。另一名网民“wingho荣”表示:“相信大多数有爱国心的中国人,都不希望姚明去参加这个‘友谊赛’。因为事情是菲律宾一手造成的,那么它必须得自己对事情圆满结束有个说法,我反对姚明参加这个‘友谊赛’。因为这已不是代表上海男篮而是代表中国。”有网民指出,“如果还有点尊严的话就不要去。中国人的尊严需要自己找回来,要不,是个国家都会欺负我们的。”
解铃还需系铃人,中菲黄岩岛对峙所导致的关系紧张并非一场篮球赛所能解决,也不是仁至义尽的中国人应承担的责任,缓解中菲关系的关键一步仍要由菲律宾总统阿基诺三世迈出。菲律宾有识之士也承认这一点。在5月19日的《菲律宾明星报》上,菲律宾大学政治学教授亚历克斯·马尼奥撰文直斥阿基诺三世的“愚蠢”外交导致了目前的僵局。
“从一开始我们就在瞎扑腾”,马尼奥说,对于比中国实力悬殊的菲律宾来说,除了“搁置主权、探讨联合开发共同受益的协作模式”外,没有其他的“双赢”办法,但菲海军竟用新购买的军舰试图逮捕在黄岩岛水域捕鱼的中国渔民,这令冲突军事化了。之后,菲律宾更极力展示外交上的无能,不仅没让事件缓和,而是更加恶化。
“我们的领导人大声宣告,我们做好了捍卫我国领土的准备。这毫无必要的虚张声势,只能让紧张局势升级,预先排除了对话的可能”,马尼奥表示。之后,外交部和总统府发表了“愚蠢得令人难以置信”的声明说,我们准备单方面向国际海洋法法庭提起诉讼。因为新入行的外交官都知道,只有两国都同意递交诉讼并遵从仲裁结果时,才能进行国际仲裁。任何国家都无法单方面要求仲裁,而《海洋法公约》仅涉及海上边界划分,不涉及黄岩岛这种陆地领土争端,况且菲律宾并没有“必胜把握”。
在《菲律宾明星报》的这篇文章看来,更愚蠢的是,菲总统府精心策划举行“人民力量”的抗议,菲外长更是在犯尽外交领域一切可能的错误后,要求菲律宾人“做好牺牲的准备”。现在谈判气氛被破坏后,菲总统飞快地掉转方向,但却在谈论什么“双赢”解决方案时,自相矛盾地说,他当选总统不是为了放弃菲律宾领土之类的废话。
“变脸”是菲律宾政客的惯用伎俩
“菲律宾如果要修复关系,就必须发出明确和统一的信号”,路透社引述中国外交部发言人17日的话说。有分析表示,菲总统与外长似乎直到现在还没从“愚蠢的矛盾”中清醒过来,其发出的混乱信号足以让任何一个理性负责的外交分析人士产生错乱感:一会儿派官员赴中国沟通香蕉、芒果、赴菲旅游等问题,一会儿又忍不住叫嚷“经济制裁中国”;一会儿下令不得跟中国军事冲突,一会儿又号召全民“保卫”黄岩岛;一会儿主张跟中国“五五分成”,一会儿又声言决不放弃黄岩岛。
北京学者海川告诉《世界报》说,对当前经济利益的考量和对长远“主权”的野心间的矛盾,是造成菲律宾左右摇摆的表面原因,背后则是中国对菲律宾的“压力”与美国对菲律宾的“浮力”之间的较量。
路透社表示,中国近十年来首次收紧了对菲律宾进口水果的质量控制,并“猛削”赴菲旅游人数。《马尼拉公报》称,菲香蕉出口商近日频向政府抱怨,自从香蕉被限制出口中国后,他们的很多香蕉被囤积在中国港口腐烂,目前已损失大约10亿菲律宾比索(约合1.48亿元人民币)。而《马尼拉今日旗帜报》也表示,不仅是菲律宾香蕉,菲芒果也被禁止进入中国,数艘装着大量芒果的货船本已驶往中国,但得知甚至不允许在中国卸货后被迫全部倾倒进南海。报道揶揄说:“我们等着政府给出解释,称此事和中菲两国一个多月以来的紧张局势无关”。与此同时,中国到菲律宾旅游的人数从此前的每天超过400人骤降到两位数或个位数。
面对经济压力,阿基诺依然强装“嘴硬”。《马尼拉公报》报道说,阿基诺已下令替本国香蕉另寻出路做两手准备,包括将香蕉转而出口到日本、中东、美国、英国、法国等国家。路透社引述菲经济发展局局长巴里萨坎的话说,菲需要拓展新的海外市场,这样的话,在与中国进行海上对峙时,就不会在旅游业和水果出口上“受制于人”。对于外媒所说的“中国经济制裁”,巴里萨坎表示,这对菲经济影响“有限”:“迄今为止,我们好像看到(对经济)不太大的影响,这并不能损害我们的旅游业”。
事实并没有阿基诺想象的那么简单,菲律宾《商业世界报》引述菲香蕉种植和出口商协会的话表示,开发其他市场存在困难,因为过去三十年来积极开拓的最成功的主要市场,恰恰是中国市场,而另一个主要市场澳大利亚早在十多年前为保护本地香蕉而加大检疫力度,让菲律宾香蕉遭遇“滑铁卢”。菲律宾《商业镜报》透露,阿基诺三世为此专门任命了一名“对华总统特使”和“对华总统投资特使”前往中国。“特使”的职责包括“积极劝说中国游客返回菲律宾”等。
但让中国人气愤的是,阿基诺想当然地要把经济与“主权”问题区分开来。据美国彭博社报道,阿基诺表示想“一面进行政治讨论”,“一面谈商业问题”,他表示,“只要我们的主权受到尊重,我们愿意和他们(中国)合作”。
菲律宾的“修好”表示是以“搁置”主权争议为代价,换取中国在经济、外交等方面对菲放松,这与中国“主权在我”的立场有根本差距,海川说。中国网民也对阿基诺的这一立场表示不满,“他们必须承认:黄岩岛是中国的,并承诺不侵占我海域,否则一切免谈!”“不能来了就依了他,不然还有下次。”半年前,阿基诺前脚从中国吸走大量投资,后脚就在南海问题上跟中国跳脚的“二皮脸”做法让中国人记忆犹新。
海南要建“导弹发射场”
中国国际问题研究所研究员滕建群表示,胜负已见端倪的“香蕉战”唤醒了中国人的海洋意识,将对中国海洋权益保护、军事斗争准备,甚至地区新安全框架造成里程碑式影响。不过他提醒说,在几乎所有方面都不是中国对手的菲律宾之所以敢于挑战中国,除战略判断失误外,一个根本原因是域外大国的介入。菲律宾的态度变化几乎随着美国对菲的“支持力度”而上下起伏。
北京学者海川指出,黄岩岛事件爆发之初,美国与菲联合军演,让菲律宾忘乎所以;之后,美菲“2+2”(外长+防长)会议上,美国模糊表示支持“通过法律和外交手段解决南中国海问题”;之后,美国又表示“不选边站队”,再加上中国的经济压力,菲律宾态度缓和。但在5月15日,美国一艘“弗吉尼亚”级攻击型核潜艇“北卡罗来纳”号停靠菲北部苏比克湾,让菲口气再次变硬。
虽然在法新社的报道中,菲辩称“北卡罗来纳”号只是进行正常“物资补给”,但《菲律宾星报》表示,美核潜艇正值黄岩岛事件超过一个月之际抵达,“极大鼓舞了阿基诺三世的士气,使得外界有一种印象,美国还是给菲律宾撑腰的”。报道炫耀说,“北卡罗来纳号”是第4艘“弗吉尼亚级”核动力攻击潜艇,是现今世界上最隐秘和技术最先进的潜艇之一。
据悉,美国目前两种最先进的核潜艇是“海狼”级和“弗吉尼亚级”。“海狼”级用于深海作战,是美国历史上航速最高、下潜最深、装载武器最多的核潜艇;“弗吉尼亚级”则用于浅海活动,噪声更小,并使用先进的隐身技术,是当今世界最安静的核潜艇。海川表示,与“海狼”是美苏冷战产物不同,“弗吉尼亚级”才是当今世界格局下美国攻击核潜艇的主力。
日本《外交官》杂志曾表示,由于到2050年前,仍“能在西太平洋取得压倒性优势”,“弗吉尼亚级”核潜艇曾是澳大利亚等美国盟国面对中国潜艇威胁所积极购买的“利器”。
“黄岩岛事件其实是给了中国一个解决问题的机会……我们当然要抓住。”英国《经济学人》引用中国军事科学院世界军事研究部副部长罗援少将的这句话说,中国并不怕什么大国撑腰,“凡侵犯我主权的人都要付出代价”。
有消息称,对于美国核潜艇在该海域的一举一动,中国都密切监视,并积极应对。香港凤凰卫视表示,美海军情报部门最新报告说,美军事卫星在海南三亚发现3艘核潜艇在中国秘密军事基地附近出没,该核潜艇可搭载射程超过8000公里的巨浪-2型潜射洲际导弹。美军情报表示,解放军已实现一艘以上核潜艇定期战备执勤的能力,在南海甚至由南海出太平洋的战斗力、突击力大为提升。凤凰卫视还指出,中国目前正在海南建设“大型低纬度卫星,实际上是导弹的大吨位的发射场,这也使到海南未来成为中国军事的基地的作用更趋重要”。
面对美国的逼人气焰,俄罗斯近日罕见点名批评美国插手黄岩岛。菲律宾《马尼拉公报》5月20日报道说,俄驻菲大使表示,“反对任何非当事国干预南海领海争端”,并强调“这是我们的官方表态”。俄大使称,俄注意到一些非当事国,比如美国加剧了中国同菲律宾在黄岩岛问题上的分歧,这样好像是在干预他国的内政。
南海大国博弈已然成型。在如此复杂背景下如何捍卫黄岩岛,巩固我国海疆?罗援少将表示,从近期看,要抓住当下机会,快刀斩乱麻,设立主权碑、挂国旗,条件成熟时还要建立军事基地。长期“慢刀割肉”则是国防大学战略教研部教授徐焰少将的看法,他认为,占巨大优势的中国可采用“海军二线,海警一线”的模式在非战争状态下进行耐心的战略周旋,“时间拖延只会对中国更有利”。
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