东平县梯门镇李所村借农网改造乱收费为什么不查？

7组村民

尊敬的县纪委：
     梯门镇李所村村两委干部借农网改造乱收费，明知故犯，明目张胆，违反减负政策，事实清楚，证据确凿，一块电表150元到300元不等，加上已收的60元，共收13万多元，超收近10万元，既不给农民负担监督卡，也不给正式发票，连白条也不打，名副其实的搭车收费。
     农网改造需用民工，40元一天，可以理解，村民可以接受，可是多收10万多元，村民难以接受，李所村农网改造应村务公开，村组长说，工钱是偷发的，帐也是偷算的，彼此不知领了多少钱。村干部利用多收的钱大吃二喝，喝醉了还骂村民不听话，支部委员甚至恐吓威胁7组村民。
     东平县纪委监察局发文《五项措施确保农民减负政策落实到位》(附原文），明确指出违反此规定的，县纪委，县监察局严肃查处，并追究主要领导人责任，公开曝光，通报批评。
     梯门镇党委2012年7月18在东平党务公开网上发表《梯门镇三项措施为农民减负保驾护航》（附原文），明确指出镇党委成立了党委书记任组长，副书记任副组长的减负领导小组，与各村签订了《目标责任书》，下发了《关于做好梯门镇2012年减轻农民负担工作的通知》。
     省市多次下文减负政策“实行一票否决制”，这么好的政策，这么好的措施，李所村民向县纪委，向纠风办反映后，两个月了，又是怎么处理的？梯门镇党委政府又是怎么处理的？越反映，李所村村干部收的反而越大胆，越理直气壮，镇主要领导都打电话批评原村干部拒交的行为。
      缘来李所村乱收费有后台，难怪李所村一年来乱收费无人管，无人问。
     尊敬的县纪委亲自查查吧，打打苍蝇，说不定能拍到老虎！

东平县五项措施确保农民减负政策落实到位（附） 一．是严禁乱收费、乱集资、乱摊派。严格按照“自愿有偿、谁服务谁收费”的原则，收取农村经营性服务费用，禁止只收费不服务或劣质、高价收费，禁止将公益性服务由无偿变为有偿，禁止擅自提高收费标准或增设收费项目。严肃查处乱集资、乱摊派等行为。 二．是规范收费行为。向农民收取筹资费用和筹劳代金，一律凭有效的农民负担监督卡和省统一专用票据。 三．是 严禁搭车收费。严格执行“一事一议”筹资和筹劳代金征收政策，禁止其他一切“捐资”活动。 四．是规范使用范围。任何单位或个人不得将筹集的资金和劳务进行统筹、平调或挪用；不得以检查、评比、考核等形式，开展达标升级活动。所筹资金和劳务必须专款专用。 五．是严肃征收纪律。坚持依法行政，坚决杜绝一切损农、坑农、害农的违法违纪行为；妥善办理农民负担信访案件，严禁推诿扯皮。 对违反上述五条规定的，县纪委、监察局将严肃查处，追究直接责任人和主要领导的责任，并通报批评，公开曝光。 梯门镇三项措施为农民减负“保驾护航”（附） WWW.DONGPING.GOV.CN   2012-07-18   来源：梯门镇   作者：  【大 中 小】 今年以来，梯门镇把减轻农民负担作为当前一项重要工作来抓，全面贯彻落实国家各项减负惠农政策，加强领导，落实责任，积极构建减负工作长效机制，千方百计推进农民减负工作的开展。 强化组织领导。今年年初，梯门镇下发了《关于做好梯门镇2012年减轻农民负担工作的通知》，进一步建立了镇党委书记任组长，副书记、镇长、副镇长任副组长，镇财政、委托代理服务中心、教育办公室主要负责同志及管区书记为成员的工作领导小组，各村也成立了减负工作领导小组。同时该镇与各村签订了2012年减轻农民负担工作目标责任书，各村设立了农民负担监督员，镇政府统一颁发聘书，聘书规定了监督员的权利、职责、义务，进一步完善了减负工作的机构。 完善工作责任制。梯门镇健全制度，实行各部门“一把手”负责制，把任务和责任落实到具体部门，并把这项工作列入镇、村干部年度目标责任制考核，作为提拔任用干部的重要依据。紧紧围绕目标责任书规定的各项工作任务落到实处，从工作制度上使减负工作有章可循，有法可依，切实维护好农民的合法权益，促进农村的社会稳定。 落实惠民政策。梯门镇加大国家对农民种粮直补、农资综合直补和农村义务教育“两免一补”及村级运转财政转移支付资金的监督检查力度。2012年小麦直补及农资综合补贴全部落实到位，惠农卡及资金全部下发到农户手中，2012年度全镇共落实小麦面积5.3万亩，补贴金额53万元，全部及时足额落实到位，使党的惠农政策真正成为一项利国利民的工程 东平县开展农民负担拉网式检查（附） 发布时间：2012-11-30　作者：井立义　 　　为对上半年省市检查发现问题的整改情况进行验收，进一步做好减轻农民负担工作，日前，东平县减负办抽调人员组成检查组，在兼顾农村集体“三资”管理的前提下，对全县农民负担工作进行了拉网式检查。 　　这次检查按照“通过账目记录，摸清农民负担实情”的 定位进行。根据事前制定的方案，检查组先后奔赴14个乡镇（街道），对每个村居近年来，特别是2012年以来的会计凭证、会计账簿、会计报表等进行详细查阅，将发现涉及农民负担的问题记录在案，疑问较大的要求有关部门负责人、代理中心会计、村级报账员、两委负责人以及业务关联人员等当面解释清楚，确属侵害农村集体和农民权益的会计事项，分别给予了停止侵害、调整实施方案、退回款物的处理。检查组在对各乡镇（街道）情况梳理汇总的基础上，向所在单位党政主要负责人、分工负责人和经管站人员进行反馈，就存在的问题、整改措施和下步工作提出意见和建议。（东平县减负办） 农民负担卡有关政策规定（附） 1、村级“一事一议”筹资对象为本村户籍在册人口或所议项目受益人口；筹劳对象为本村户籍在册人口或所议项目受益人口中年满18周岁至60周岁的男性和年满18周岁至55周岁的女性。每个农村劳动力每年筹劳不得超过10个标准工日，非劳动力年龄段每人每年筹资不得超过15元，严禁违反规定向非劳动力筹劳。（鲁政办发〔2006〕23号）。 2、农村中小学义务教育免学杂费、课本费。只收取作业本费，小学1至2年级每生每学年15元；小学3至6年级每生每学年20元；初中每生每学年30元。（鲁政办发〔2004〕65号） 3、农民建房收费指依法利用农村集体土地新建、翻建自用住房时负担的行政事业性收费。①国土资源部门收取的土地证书工本费，普通证书每本5元，国家特制证书每本20元，由农民自愿选择。②建设部门收取的《房屋所有权登记证书》工本费，每本10元。（财综字〔2004〕5号） 4、沿黄地区征收水费不得超过省物价局、水利厅、减负办核定的终端水价最高限价标准，按每亩次向农民征收，对用不上黄河水的村庄和群众，不允许分摊水费。(鲁价格发〔2007〕3号) 5、种粮农民享受的小麦粮食直补和农业生产资料综合补贴，必须按规定标准和时间，发放到农户，严禁截留、抵顶、挪用。 山东省农民负担举报电话：0531-82352845、67866088             负担卡使 用 说 明 1.根据国家有关规定印制本卡，每户一卡，用以登记向农民收取的村级“一事一议”筹资筹劳及涉农行政事业性收费、经营服务性收费和生产性收费。 2.村级“一事一议”筹资筹劳，必须按规定和程序审核备案。农民承担筹资筹劳任务必须按卡收取，并出具相应的专用票据，“以资代劳”必须农民自愿。 3. 农户承担筹资筹劳任务，应持此卡登记和结算，经办人登记签章后及时交还农户。 4.向农民收取的各种费用，必须符合规定标准，并开具规定票据，否则视作乱收费行为，农民可拒绝缴纳，并向有关部门举报。 5.农户缴纳的一切费用都要在本卡中详细填列，为维护自身的合法权益，请妥善保管好此卡和有关缴费票据，以备查验。

鼓掌

梯门镇人民政府

镇党委政府正在调查处理当中