东平县公安局接山派出所开一封守法证明信收五元钱符合规定吗

请问东平县公安局接山派出所开一封守法证明信收五元钱符合规定吗？是县公安局统一规定的还是公安系统统一规定的，文件依据是几号文啊？公安局不给答复，请纠正一下他们的工作作风。