黄国胜：中纪委严令之下,还有哪些人在顶风违规？

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2013-09-21 08:49:51

今年的中秋节是中央整“四风”以来的第一个传统节日。法晚记者盘点发现，从今年8月底到9月16日不到一个月的时间里，中央纪委先后5次提及“刹住公款送月饼送节礼、公款吃喝”等不正之风，专家表示，无论从密度还是力度，历史上尚属首次。（法制晚报9月20日）

然而，仍然有一些不怕死的，依旧顶风违规。

9月20日《新华日报》报道，在南京河西一家机关单位对面的五星级酒店，记者在前台看到6箱白酒、几盒月饼及铁观音茶叶。“都是客人寄存的。”接待人员倒是直言不讳，“有没有政府机关的我们不清楚，反正一般是A来寄存东西，留的是B的姓名和手机，说B回头会来取，而且很多都是司机来取。”

传达室、酒店纷纷代收礼品，更有报道，有直接请快递公司送礼的。过去，给领导人送礼，一般不想让任何人知道，而如今在高压之下，领导们也家门紧闭，不敢公开接待送礼之人，正所谓上有政策，下有对策，送礼的可谓心机用尽，花样翻新的隐秘手段，给“两节”送礼、请吃披上“隐身衣”， 也真难为了办事之人，笔者不明白的是，何以在中央三令五申之下，到底还有多少勇夫？何来的霸气？竟然敢于顶风违规呢？

《人民日报》9月18日报道：记者辗转拿到一家知名家电企业的2013年中秋客户关系维护计划。该计划显示，今年送礼范围不仅没有缩小，反而在春节“公关维护”的基础上有所扩大，涉及北京、上海、广州、南京、成都5个区域，总计人数360人，其中仅某一个机构部门就需要送出280多份礼物。“送三四百人其实不算多，我们企业全国要维护几千人。”一家民营企业的负责人方先生说，相关的政府部门和老客户都要“打点”，一般部门领导送3000到5000元，部门里的关键岗位1000元，部门里的普通联系人500元。

扬子晚报9月18日讯，中秋节前几天，在泗洪县人民政府办公大楼院内，泗洪县政协办公室一公车驾驶员从自己驾驶的公车后备箱内取出酒和其它物品送到大楼内部，被宿迁市纪委暗访人抓个正着。在沭阳龙凤家具城附近，沭阳一单位车辆向上级单位车辆搬运礼品时，包括两箱5A级梦之蓝、两条软中华香烟，这些礼品也被暗访组当场暂扣。泗阳一单位驾驶员则驾着公车购买礼品，也被暗访组当场发现。

中国是礼仪之邦，节日的礼尚往来，本也是无可厚非，然而，上述曝光的案例，应该均是慷国家、集体之慨，从送礼的单位领导角度来看，看似为了尊敬上级领导，事实上，却是害了自己，也害了领导；又看似为了自己单位的利益，而从另一个角度来看，其实大都维系的是个人之情，试想，你单位送礼给领导了，领导记着的难道不是这个送礼单位的领导之名吗？

“禁令”之下，违规不绝，无论是送礼者，还是收礼者，大多抱有侥幸心理，还有些领导干部总认为不会那么倒霉被查到，更有甚者有些领导狂妄自大，自视职位高、有背景，即使被曝光也能“摆平”。其实，说到底就是这些当权者缺少源自内心深处的敬畏，对规则的敬畏。

日前南京市纪委统一规定：“根据有关规定对经查证属实违反中央纪委‘四个严禁’的党员干部，一律先免职再调查处理，并视情追究所在单位主要领导责任。”愚以为，这才是一剂猛药。

其实，要遏制腐败顽症，应该健全和完善道德自律、社会监督和制度约束“三位一体”的防控体系，顽症还需“猛药”医。在中央规定的基础上，各地要通过建立刚性的、细化的制度来约束，加大监督力度，对违反禁令的，要有相对明确、统一的处罚规定，而且处罚要具有威慑力，让违规者在社会监督下无可遁形，从道德层面受到谴责，从制度层面受到严肃处理，使其不敢犯，不想犯，以至到最后不愿犯，这才是最理想的治理效果。

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