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1、合理的宅基地流转价格及地上附着物补偿机制。在市近郊区宅基地在流转过程中,由于各村区位条件、经济实力、村民意愿等方面存在着差别,因此在选用宅基地流转机制时具有针对性,因此首先要对土地价格进行确定。土地价格的不合理,直接关系到农户与开发商之间的切身利益。流转价格的合理性决定着宅基地流转的成败。运用合理的土地价格理论对待流转宅基地价格进行,确定各不同区域宅基地流转地价。地上附着物是农户长期经济、生活的投入点,而部分农户为了得到更大的经济利益,在拆迁前期进行恶意建设、装修等行为,因此给土地流转带来了巨大的困难,在本次项目研究中,地上附着物补偿机制研究是项目研究的主要内容。
2、土地“两个权属”的确定。宅基地流转过程中,涉及到两个“敏感权属”问题,即置换出的土地的最终属性和“农户上楼”的房产属性。处理好两个权属问题是宅基地流转的关键问题,两个权属的确定直接涉及到农户的长期经济利益,同时置换出的土地最终权属直接决定着将来产业发展方向,是集体土地可持续发展的关键所在。农户上楼后的所住房产权属,也存在集体所有与个人所有两种选择。
3、新增土地利用研究。宅基地流转后,新增土地利用方式不同,产生的经济效益及持续性不同。建设用地是一种稀缺、有限资源,因此新增建设用地承担着高产出、可持续性两个重要任务。只有把新增建设用地转化成为可持续利用的农民致富的固定资本,才能从根本上实现建设用地的两大重任。
4、农民安置问题研究。宅基地流转结束后,农户失去原有宅基地的使用权,农民上楼,农民变为城镇居民。没有任何专业技术的农民安置问题成为宅基地流转完成的重要标志。农民安置问题解决不善,将带来一系列社会不安定因素。 |
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