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[已答复] 新华社谈全面放开二胎之争:一代人等待焦灼

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匿名
匿名  发表于 2015-5-6 22:59 |阅读模式

新华社武汉5月6日电题:扛不起的遗憾,等不起的时间……——“二孩”政策全面放开到底行不行?

新华社记者李劲峰

关于二孩,生,还是不生,或许只是你的选择。但对很多人,横亘眼前的,不是选择的权利,只是紧紧关闭的政策之门。

这是一大群被挡在政策大门外的非独夫妇之痛苦,又何尝不是整整一代人的焦灼:眼看着生育二孩的黄金年龄一点点流逝,相关呼声也逐日高涨。现实条件下,全面放开二孩政策到底行不行?在无休止的传言猜测和模糊应答之间,究竟何时能有个清晰的时间?

“不能生”的痛苦:你能否真正读懂?

这已经成为一个公众耳熟能详的“社会之问”——自单独二孩政策实施后,能否全面放开二孩政策,便成为公众关注焦点。

2014年11月,不少非独家庭联名上书“建议信”,呼吁相关职能部门尽早放开二孩生育政策。

一位参与联名“建议信”的广东网友告诉记者,每次看到孩子在家非常孤独,跳棋都只能自己一个人下,还问家里能否多个弟弟妹妹,“这种心酸和无力感,只有非独父母才有切身感受”。

挥之不去的养老压力,正使不少家庭即便不符合生育政策,也将生育二孩纳入议事日程。武汉市民周女士去年父亲生病住院,她和两个弟弟轮番照料送饭的经历,让她生二孩的意愿十分强烈。“我们很快也会年迈,到时全落在一个儿子身上,我们于心何忍?”

而“失独”,更如同梦魇。近年来频频曝出的失独家庭惨剧,让很多父母考虑再生个孩子,分散家庭风险。根据致公党发布的调查报告显示,截至2012年全国失独家庭至少有百万个,且每年新增7.6万个。

记者采访发现,70后群体事实已成为二孩政策放开的呐喊主体。70后大多有兄弟姐妹,非独家庭占比相当多,因此对全面放开二孩诉求格外迫切。

广东韶关市民李绍华说,随着年龄增大,生育能力不断减弱,“再等上两三年,即便政策放开,我们也没法再生了”。

放开的“时机”:何时才能成熟?

全面放开二孩的“时机”,对很多公众而言,无异于难以读懂的“玄机”。

随着相关呼声不断高涨,各类传闻也层出不穷。此前一则“5月份就会全面放开二孩政策”的消息广受关注。对此,国家卫计委新闻发言人宋树立回应称,网上相关消息传言不属实。

对于放开二孩政策,宋树立表示,因为我国人口众多,人口对于资源、环境,对于经济社会发展的压力是长期存在的。但他特别表示,“单独二孩不是句号,要往下走,要促进人口的长期均衡地发展,加强政策的实施评估,加强人口形势的研判。”

面对卫计委等部门对全面放开二孩“暂无时间表”“尚未提上日程”等表态,一些基层计生工作者和人口研究学者则认为,结合单独二孩政策出台后的生育“遇冷”情况,二孩政策不仅应全面放开,且已相当紧迫。

短时间内出现人口集中出生,导致妇科产房爆满、教育学位紧张等一度是普遍担心。然而,根据国家卫计委数据显示,单独二孩政策实施后,2014年3月至年底期间,全国只有近100万单独夫妇提出再生育申请。

华中科技大学人口研究所所长石人炳教授认为,单独二孩放开后,不仅未出现此前担心的扎堆生育,反而存在遇冷情况,表明当前国民整体生育意愿和生育水平已明显降低,“也从一个侧面表明,全面放开二孩政策时机已基本成熟”。

湖南省一位在长期从事计生工作的基层干部表示,实际中,想生二孩的家庭,大多通过农村一孩半政策,或直接超生完成生育。想生却受限的,主要集中在超生就要丢饭碗的国有企事业单位职工,“即便全面放开二孩,能符合政策的家庭数量,要比想象中的少很多”。

还有不少专家认为,当前我国生育率太低,带来劳动人口减少、人口老龄化等一系列问题,成为影响我国未来发展的严重隐患,全面放开二孩政策显得十分紧迫。

中国社会科学院去年底发布的《经济蓝皮书:2015年中国经济形势分析与预测》认为,中国目前的总和生育率只有1.4,远低于更替水平2.1,已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”,因而呼吁尽快从“单独二孩”向“全面放开二孩”政策过渡。

“日本、新加坡等亚洲一些国家也曾采取过限制生育政策,但因生育率大幅下降,节育政策实施10多年后,都转变成鼓励生育。”中国社科院人口与劳动经济研究所所长张东伟说,由于经济发展等因素,导致生育率下降后,很难再恢复。我国已实施计划生育20多年,现在全面放开二孩政策,担心的不应是生育反弹,而是即便放开后生育率也不回升。

大势所趋:一个答案要等多久?

不少受访的家庭夫妇、专家学者、计生干部普遍认为,二孩政策全面放开肯定是大势所趋。现在摆在面前的问题是怎么放?何时放?

针对怎么放的问题,目前业内观点声音各异,一部分认为应按地域先试点,后普及的方式,以免在河南、四川等人口大省出现人口出生堆积;还有部分专家建议按妇女育龄分步走,比如先期放开30岁及以上妇女的二胎生育限制,再适时全面放开,逐步释放生育潜能。

张东伟表示,目前我国每年出生人口在1600万到1700万之间,放开二孩政策后新增加的出生人口占总量比例很小,对我国人口整体态势不可能产生根本性影响,“因此一次性全面放开就行,没必要羞羞答答”。

对于何时放,不少受访人士认为应该越早放开,对缓解老龄化收效越快。南开大学人口与发展研究所教授原新表示,何时全面放开二孩政策,应建立在对单独二孩政策效果的全面评估基础上。

原新认为,从申请再生育到二孩出生,至少也要10个月,综合评估单独二孩政策,要等每个省实施满一年才能得出效果。去年全国启动单独二孩政策,但各省份到去年6月份才全面落地,“最好等今年下半年对单独二孩政策成效评估后,再制定具体的时间表”。

“尽管全面放开二孩政策的实施,还需统筹考虑和综合研判,但在全面放开大方向已达成共识的情况下,很多工作现在已经可以着手准备。”关注人口计生政策的浙江碧剑律师事务所律师吴有水说。

吴有水表示,全面放开二孩政策涉及的全国和地方法律条文修订,对符合政策想生二孩,却被采取上环、结扎等节育措施的夫妇,计生部门如何提供复通等生育服务等方面工作,都应早日提上日程,“确保二孩政策一旦放开,就能及时在各地落地”。


发表于 2015-5-18 16:19 | 显示全部楼层
感谢 对计生政策的关注。
计划生育是我国的一项基本国策,生育政策由国家制定,具体实施办法由各省(自治区、直辖市)人民代表大会或其常委会制订。县级及县级以下的职责是执行国家和市级制定的生育政策,落实计生服务管理。
我们东平县历来严格落实《人口与计划生育法》、《山东省人口与计划生育条例》,以全面保障公民的生育权,维护生育公平。
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发表于 2015-5-18 21:36 | 显示全部楼层
一个姑娘的可以生二胎,一个男孩的只能生一个;这叫公平吗?这叫男女平等吗!!!
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匿名  发表于 2015-7-20 20:45
杭州:老夫妻疑在独生女儿百日祭当天双双自杀(图)
2015-07-20 02:04:25
来源:杭州日报

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今天(7月19日)新塘家园(严家弄附近,运河旁边)东区22幢2单元12楼,一对夫妻双双死亡。



他们家的女儿因为白血病已经去世,不知道老两口不是不想不开自杀,其中一个从12楼跳下来,摔到花园里,还有一个吃药自杀。



邻居们还经常看见老李一个人盘腿坐在花园里的石头上,也不说话,就一个人哭。

原标题:杭州老夫妻疑女儿病逝后患抑郁症一个跳楼一个吃药自杀

今天(7月19日)杭州新塘家园(严家弄附近,运河旁边)东区22幢2单元12楼,一对夫妻双双死亡。他们家的女儿因为白血病已经去世,不知道老两口是不是不想不开自杀,其中一个从12楼跳下来,摔到花园里,还有一个吃药自杀。江干区公安局已经封锁现场。

邻居说,坠楼的是男子,印象里是58岁,而在楼上家中死亡的则是他妻子,记得是53岁。邻居说今天是他们女儿去世100天祭日。女儿是因为白血病医治无效去世的,据称当时整个家庭为女儿看病花了很多钱。

邻居说,这对夫妻退休工资有五千来块钱。从维持生活来说,应该不成问题。夫妻俩只有这么一个女儿。邻居说,这户人家的女儿去世前还在读大学。

学校曾经为李敏发起的募捐

老李的女儿20多岁,生前在丽水读大学,2013年得了白血病。据邻居赵先生说,女儿生病这段日子,为了看病前前后后花了七八十万。

赵先生说,去年下半年在运河边散步的时候,还碰见过老李,老李说,虽然女儿看病花了很多钱,但是还是很感谢很多好心人的帮助,女儿的学校组织过募捐,政府部门也有救助款,周围好心人也一直在帮忙。

赵先生表示,今年上半年还看见过老李女儿戴着帽子、口罩在小区里散步过,老李女儿大概是在5月份过世的。自从女儿过世后,夫妻俩的情绪就变得很差。邻居们还经常看见老李一个人盘腿坐在花园里的石头上,也不说话,就一个人哭。

三天前的下午3点多,邻居方大妈看到老李又一个人坐在石头上,这一次他主动和大妈打招呼,可是说到女儿的时候,他又止不住哭起来,大妈还是劝他要想开点。

方大妈告诉记者,她们有个20多人的老年社团,老李女儿过世后,她们还组织过一次募捐给老李两夫妻,社区随后又组织过整个小区给老李夫妻募捐。当社区把钱交到老李手里的时候,老李十分感谢,还希望能留下募捐者们的名字。

附近一家房产中介小舒,告诉记者,他对这户人家还是有印象的,老李女儿瘦瘦的,1米6的个子。2013年8月的时候,老李一家搬迁要找过渡房,当时还是老李女儿和老李一起过来签的租房合同,可是到了2014年8月合同到期的时候,就是老李自己来了,后来得知老李女儿得了白血病,退押金的时候,中介老板还额外给老李补偿了点钱。

7楼邻居褚女士的儿子和老李女儿是初中同班同学,她告诉记者,老李的女儿小时候成绩很好,还辅导过她儿子的功课呢。褚女士说,有次碰见夫妻俩在运河边散步,但不知什么原因,吵架了,当时老李老婆激动得要往河里跳,她赶紧上前和老李两人去拉住老李老婆。

老李曾经告诉过邻居赵先生,自己因为抑郁症提前退休的,自己的老婆也有抑郁症。他原籍是东阳的,因为工作关系才到的杭州,和一直住在这里的居民不同,因为搬过来时间不算很长,和大家都不是很熟,自从女儿过世后,夫妻俩也就更抑郁了。

今天早上6点多,11楼的翁先生在单元楼下的枇杷树下发现老李躺在那边,身上没有外伤。他告诉记者,老李虽然只有58岁,但是一头白发,特别好认,所以一眼就确定是住在12楼的老李。

他赶紧去岗亭叫小区保安,保安过来确认情况后,立即报警,接着两人就上12楼,想去叫老李的老婆。没想到,到了楼上,发现老李家门没锁,进门发现老李老婆躺在客厅里,也没气了。

今天早上7点多,居民看到民警赶了过来,在事发地点楼下花坛中发现男性尸体,目前判断男子坠楼的可能性比较大。

而在男性死者家中发现其妻子的尸体,邻居间流传的妻子服药自杀的说法实际存疑,警方不排除他杀可能。

目前,警方正在对此事进一步调查中。
发表于 2015-7-21 20:53 | 显示全部楼层
快了
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发表于 2015-10-14 20:25 | 显示全部楼层
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发表于 2016-1-23 20:30 | 显示全部楼层
年末是很多人纠结的时候,没有对象,没有男女朋友,其实这都不是事情。。

上一辈哪里知道我们的苦衷是不是?
每个月那么点工资,去掉吃喝拉沙还有存款么?
没有我们真的没有了,但是你还好意思问家里人要钱来谈恋爱么?
那你就真的找不到对象了,都说不在乎对方是不是有钱人好就行。
敢问没钱怎么知道人家人好不好?礼物都送不起,吃饭,看电影,偶然旅游。这些都是在钱的基础上的。生日啥的还要送点贵重的,不很贵吧千八百的还是要把,敢问一瓶香水都不够啊。。。。、

如何破?其实也不是很难,有正常工作,工资省点还是能谈个小爱啥的。姑且不说购房购车吧。、

我们还有手脚不是吗?我们可以整外快啊。如果一个外快比工资还高我觉得还是可以弄弄的。

我不多说了,我啥都有了,不过还是在女神眼里是屌丝。跑车还不够,别墅还不够。我也还在努力。希望找合道着一起创造更多财富。 YY939.Com   每天玩个3小时就足够 了,按我的方法 500一天还是没什么问题的,往往很多人最后都没挣到反而亏了,我只想说,不要贪不要贪不要贪。我告诉你的是入门基础,500是基础。更高的还有其他方法。当然那个是需要提成的哈哈。加入我的团队才有资格体验日入1000的项目。QQ基础群:531251615 。日群暗号 :2016
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发表于 2018-11-18 20:39 | 显示全部楼层
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