枣庄市委原书记陈伟违纪被调查(来源/新华每日电讯)
新华社济南2月28日新媒体专电(记者王海鹰)山东省纪委2月28日通报,枣庄市委原书记陈伟涉嫌违纪,目前正接受组织调查。1月16日,山东省委已免去陈伟中共枣庄市委书记、常委、委员和市委党校校长职务。
陈伟 “请” 海王 垄断枣庄医药市场(来源/滕州贴吧 丁大康)
枣庄前市委书记陈伟,在任该市市长的翌年,经过与深圳海王药业集团的亲密接触,决定从2009年7月1日起,让该集团进驻枣庄医药市场实行绝对垄断经营。
为了让海王名正言顺地开进枣庄,陈伟给海王在当地找了个“拯救落后国企康泰医药公司”的借口,打着“阳光采购”和“集中配送”的旗号。
为迅速占领枣庄药品市场,专门成立了由市纪委、监察局鸣锣开道,市卫生局、食品药品监管局、物价局、财政局、工商等局紧随其后的专项工作组,在全市二级以上医院实施药品“集中配送”。
指令由深圳海王集团独家取代该市原有多家医药公司,并以市政府2009年9号和20号专题会议纪要的形式,强迫该市医疗单位必须接受海王所属银海医药公司药品的统一配送,并令其立即断绝与其他供应商的一切关系。
由此,枣庄医药市场在以陈伟为首的市政府直接作用下,又重新恢复到计划经济年代。
面对此前早已实施的《反不正当竞争法》和《反垄断法》,陈伟为何竟敢冒险而为?
一句话,这里年纯收入在15亿元以上。
为掩人耳目达到长期垄断目的,纪要规定海王每年向被垄断医院返利5%作为发展基金;除此之外,他们还给用药大户送汽车等大礼。
对此有人认为,这是政府在公然支持商业贿赂;在这5%的背后,人们有理由质疑陈伟让一个企业一年赚得上亿纯利润而自己两袖清风?
海王“入侵”枣庄前,当地已有16家医药公司,当时医院和患者,药企和药商均处在一个经过充分竞争、市场秩序良好的环境下相得益彰。
海王垄断后,被政府强行推进来的医药代表必须无条件地再次接受海王15%以上的扣税点,也就是说,过去每一位医药代表只需向本地一家医药公司缴纳10%税款,药品就顺利进入医院了,而现在在此基础上还得再一次向海王纳税!
对此,不仅药企苦不堪言,令患者深忧药品质量难保;由于海王挤占、冲垮了原有的利润格局,导致绝大多数药品处在招标价格的高位销售,使患者用药价格比过去普遍提高了10%。
尤其令人不安的是,不少药商为弥补因海王而减少的收入,加大了医生用药回扣力度。
在金钱的刺激下,有处方权的医生很难收手,为医患矛盾的加深,又埋下沉重的伏笔。
当地有识之士,从被垄断一开始就与之进行不懈斗争;多家媒体曾对其展开披露与批评。面对闻风而来的真假记者和国家有关部门,陈伟动用的手段是让海王花钱堵嘴。
时至今日,海王不仅牢牢掌控枣庄药品市场,进入2015年后,又把各医院医疗耗材揽入怀中。
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